Tilpasning til ekstremer: Nøgleindsigter til at bygge bro mellem tilpasning til klimaændringer og katastroferisikoreduktion i den europæiske grønne pagt

Tilpasning til klimaændringer (CCA) og katastroferisikoreduktion (DRR) er grundlæggende ens virksomheder, idet de begge omfatter reduktion af de negative virkninger af ekstreme hændelser. Begge vedrører samfundsrisikodynamik og kræver inddragelse af komplekse risikovurderinger, fremsyn og strategisk planlægning for at opbygge modstandsdygtighed. Der er dog en tendens til, at de politiske fællesskaber, der er involveret i hver af dem, er forskellige – de vigtigste beslutningstagere sidder i forskellige ministerier eller agenturer, og de to fællesskaber er afhængige af særskilte informationskilder, fonde og anvender uforeneligt teknisk sprog.

Siden 2015 har PLAtform for Climate Adaptation and Risk ReDuction (PLACARD) arbejdet sammen med tekniske eksperter og beslutningstagere i hele Europa for at forstå og fremme fordelene ved at forbinde CCA- og DRR-samfundene og udvikle værktøjer og tilgange til at lette yderligere samarbejde. I dag, hvor Europa overvejer mulighederne for at fremme en grøn genopretning efter coronaviruspandemien og overvejer, hvordan denne genopretning kan gøres forenelig med den europæiske grønne pagt, er det mere afgørende end nogensinde, at vores største ambition er at opbygge modstandsdygtige samfund og systemer.

Dette politiknotat indeholder vigtige indsigter fra PLACARD med henblik på at bygge bro mellem CCA og katastroferisikoreduktion. Der fremhæves tre indsatsområder for at forbedre samarbejdet og fremsætte anbefalinger til den europæiske grønne pagt. Selv om disse perspektiver er opstået i en europæisk kontekst, giver de værdifuld indsigt på tværs af regionale og nationale sammenhænge for at støtte bestræbelserne på at opbygge mere modstandsdygtige fremtidige samfund, efterhånden som vi tilpasser os ekstreme forhold i en verden med opvarmning.

Nøglebudskaber:

• Opbygning af mere modstandsdygtige samfund, herunder fremme af den europæiske grønne pagt, bør være et centralt anliggende, da Europa overvejer sin genopretning efter coronaviruspandemien. Genopretningen efter covid-19 skal være klimakompatibel og fokusere på at opbygge langsigtet modstandsdygtighed ud over at reagere på kortsigtede prioriteter.
• Tilpasning til klimaændringer (CCA) og katastroferisikoreduktion (DRR) er vigtige processer til styring af fremtidige risici og fremme af samarbejdet mellem lokalsamfund på tværs af sektorer og skalaer og ud over grænserne. Indsigt fra disse områder bør udnyttes i forbindelse med den europæiske grønne pagt og genopretningen efter covid-19.
• Forbedring af kommunikationen, harmonisering af sproget, sammenkobling af aktører og opbygning af samarbejdsstrukturer vil være afgørende for en modstandsdygtig europæisk grøn pagt og grøn covid-19-genopretning. Et væld af værktøjer og tilgange er til rådighed til at tage øjeblikkelige skridt. Der er behov for fortsatte investeringer for at styrke de eksisterende institutioner og skabe nye til at styre risici og fremme samarbejdet i en verden under opvarmning.