Analyse af medlemsstaternes statusrapporter om integreret kystzoneforvaltning (ICZM)

I 2011 iværksatte Europa-Kommissionen en revision af EU's ICZM-henstilling med henblik på et opfølgende forslag. Der blev foretaget en konsekvensanalyse for at undersøge behov og muligheder for fremtidige EU-foranstaltninger vedrørende integreret kystzoneforvaltning og for at vurdere de potentielle sociale, økonomiske og miljømæssige konsekvenser, som nye initiativer foreslået af Europa-Kommissionen kan have. Inden for rammerne af de undersøgelser, som GD Miljø har fremmet for at underbygge konsekvensanalysen, blev der planlagt en specifik aktivitet med henblik på at give en ajourført analyse af resultaterne og fremskridtene i gennemførelsen af ICZM i alle EU's medlemsstater. Kommissionen opfordrede medlemsstaterne til inden udgangen af 2010 at forelægge rapporter om de fremskridt, der er gjort med gennemførelsen af EU's ICZM-henstilling siden 2006, og denne dokumentation udgør et relevant grundlag for analysen. På grund af manglende oplysninger eller manglende reaktion kan det desuden ikke konkluderes, at der ikke er gjort fremskridt med hensyn til ICZM i en enkelt kyststat. Der blev derfor lagt stor vægt på at supplere de manglende oplysninger. Da ICZM desuden er en kompleks proces i konstant udvikling, giver oversigten et "øjebliksbillede" på et bestemt tidspunkt i en igangværende proces. For at give et sådant overblik var de specifikke projektmål: a) at analysere kystmedlemsstaternes rapporter om fremskridt i gennemførelsen af EU's ICZM-henstilling (2002/413/EF) b) at supplere de nationale rapporter (om nødvendigt) med yderligere oplysninger om gennemførelsen af ICZM c) at give et overblik over de vigtigste aktiviteter, der gennemføres i og af EU's kystmedlemsstater, de fremskridt, der er gjort, og behovene med hensyn til yderligere gennemførelse af ICZM d) at organisere input fra interessenter med henblik på at drøfte og validere undersøgelsens resultater e) at rapportere om projektresultater.
Hovedresultatet var en nøjagtig analyse af de fremskridtsrapporter, som kystmedlemsstaterne havde indsendt, og en oversigt over de resultater, der var opnået i hele Europa i perioden 2006-2010. De vigtigste specifikke forventede output omfattede:
- en omfattende og valideret gennemgang af fremskridtene hen imod gennemførelsen af ICZM på europæisk, regionalt og nationalt plan
- komparativ analyse af fremskridtene i ICZM blandt medlemsstaterne, der fører til en vurdering af, i hvilket omfang ICZM gennemføres i de europæiske kyststater
- et nøjagtigt billede af de vigtigste aktiviteter, der er gennemført, herunder identifikation af de vigtigste mangler, begrænsninger og muligheder i forbindelse med udviklingen af ICZM i Europa og i medlemsstaterne
- en prognose for de forventede fremskridt hen imod yderligere gennemførelse af ICZM i Europa i de kommende år.
Oversigten over medlemsstaternes fremskridt analyserede vigtige spørgsmål med indvirkning på kystforvaltningen, f.eks. klimaændringer og bæredygtig udvikling, og fremhævede tilfælde, hvor medlemsstaterne havde udviklet specifik lovgivning og planlægningsværktøjer.