Tilpasning til klimaændringer og reduktion af katastroferisici i Europa. Styrkelse af sammenhængen i videnbasen, politikker og praksis

Rapporten vurderer den nuværende praksis og niveauet af knowhow og fremhæver nye innovative værktøjer, som nationale, regionale og lokale myndigheder anvender til at håndtere virkningerne af vejr- og klimarelaterede farer.

På globalt, europæisk og nationalt plan er der et voksende behov for at øge sammenhængen mellem tilpasning til klimaændringer og reduktion af katastroferisici ved at tage hensyn til lignende mål og forskelle og dermed bidrage til bedre beredskab og indsats over for katastrofer samt til bæredygtig udvikling. Fælles målsætninger vedrører styring af klimarisici (variabilitet og ændringer) og opbygning af klimarobuste samfund. På grundlag af en gennemgang af den nuværende praksis tyder rapporten på, at selv om der findes innovative eksempler, er det fulde potentiale i en bedre integration af katastrofeforebyggelse og CCA endnu ikke udnyttet.

Sammen med stigningen i hyppigheden og/eller intensiteten af vejr- og klimarelaterede naturkatastrofer stiger også socioøkonomiske ændringer og risikoeksponering i form af skader og økonomiske tab. Derfor skal det europæiske samfund og de politiske beslutningstagere forstå den rolle, som klimaændringer spiller som drivkraft for ekstremt vejr, og også samspillet og den indbyrdes afhængighed mellem ekstreme vejr- og klimahændelser og andre naturfænomener og menneskelige aktiviteter. Rapporten fokuserer på tidligere og forventede virkninger med en gennemgang af de eksisterende tabsdatasystemer i Europa og andre steder og et resumé af det arbejde, der er udviklet af FN's OIEWG om indikatorerne for fremskridt i Sendairammen for katastrofeforebyggelse (SFDRR).

Rapporten omhandler seks casestudier, som er repræsentanter for sammenhængen mellem CCA- og katastrofeforebyggelsespraksis. Nøglebudskaberne er følgende:

• En programmatisk tilgang, der indledes oppefra og ned, gennemføres nedefra og op og understøttes af tilstrækkelig finansiering og en langsigtet strategi, kan sikre en effektiv integration af CCA og katastrofeforebyggelse.
• Forsikringsselskaber er nøgleaktører i CCA og DRR på forskellige måder.
• Kombinationen af fastsættelse af nationale dagsordener og lokal gennemførelse og integration resulterer i en effektiv gennemførelse af CCA- og katastrofeforebyggelsesstrategier.
• Nationale risikovurderinger kan tjene som et effektivt grundlag for CCA og katastroferisikoreduktion, da de giver et bredere risikobillede og angiver tolerancetærskler.
• Netværk er afgørende for at motivere byer og støtte kapacitetsopbygning i forbindelse med klimaændringspolitikken. Eksisterende forskelle i institutionelle, kulturelle og økonomiske forhold må ikke ignoreres.