EU-civilbeskyttelsesmekanismen – afgørelse nr. 1313/2013/EU

EU-civilbeskyttelsesmekanismen (mekanismen) har til formål at styrke samarbejdet mellem EU og EU-landene og lette koordineringen mellem dem på civilbeskyttelsesområdet.
Den indfører en mere integreret og omkostningseffektiv tilgang til EU's katastrofehåndtering af højere kvalitet.

Mekanismens hovedformål er at forbedre effektiviteten af systemer til forebyggelse, beredskab og indsats i forbindelse med naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer af enhver art i og uden for EU. Selv om dets fokus er på at beskytte mennesker, dækker det også miljø og ejendom, herunder naturarv.

Mekanismens specifikke mål er at:
- opnå et højt niveau af beskyttelse mod katastrofer ved
at forebygge eller mindske deres potentielle virkninger
- fremme af en forebyggelseskultur og
- forbedring af samarbejdet mellem civilbeskyttelse og andre relevante tjenester
- øge beredskabet på både EU-landsplan og EU-plan til at reagere på katastrofer
- fremme en hurtig og effektiv indsats i tilfælde af katastrofer eller overhængende fare for katastrofer (næsten sikre)
- øge offentlighedens bevidsthed om og beredskab over for katastrofer.

Katastrofeforebyggelse er et vigtigt fokusområde for mekanismen med særlig vægt på risikovurdering og risikostyringsplanlægning.

For at forbedre beredskabet og indsatsen over for katastrofer på EU-plan oprettes der med mekanismen et operationelt katastrofeberedskabskoordineringscenter (ERCC), der forvaltes af Europa-Kommissionen i Bruxelles, og som er åbent døgnet rundt alle ugens dage. ERCC er et kommunikations- og koordineringscenter, der er tilgængeligt for civilbeskyttelsesaktører.

Yderligere værktøjer omfatter:
— det fælles varslings- og informationssystem (CECIS), et IT-værktøj, der giver mulighed for øjeblikkelig nødkommunikation mellem de deltagende lande
— øvelser og et uddannelsesprogram til forbedring af EU-landenes katastrofeberedskabskapacitet og koordinering af civilbeskyttelsesbistand
— civilbeskyttelsesmoduler: enheder af personale og udstyr, der er klar til at blive mobiliseret
— den europæiske katastrofeberedskabskapacitet: en frivillig pulje af EU-landenes katastrofeberedskabskapaciteter, som der på forhånd er indgået forpligtelser for, og som er klar til at blive mobiliseret til EU's civilbeskyttelsesoperationer. Dette omfatter moduler af høj kvalitet af nødhjælpshold, eksperter og udstyr og modtager højere EU-medfinansieringssatser.
Deltagelse i mekanismen og de forskellige værktøjer, der er anført ovenfor, er åben for tiltrædelseslande, kandidatlande og potentielle kandidatlande. Mekanismen har i øjeblikket 33 deltagende lande (28 EU-lande plus Island, Norge, Serbien, Montenegro og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien).

Budget: lidt over 368,4 mio. EUR er blevet afsat til gennemførelsen af EU-mekanismen for perioden 2014-2020.