Forvaltningsmæssige udfordringer i forbindelse med katastroferisikoreduktion og konvergens med hensyn til tilpasning til klimaændringer i landbruget

Dette debatoplæg har til formål at hjælpe fagfolk med at arbejde på en mere velinformeret og politisk følsom måde med at integrere foranstaltninger vedrørende katastroferisikobegrænsning og tilpasning til klimaændringer i landbruget. Den illustrerer nogle typiske hindringer i forbindelse med regeringsførelse og politisk økonomi, som kan hæmme konvergensen eller integrationen af foranstaltninger til nedbringelse af katastroferisici og bekæmpelse af korruption. Den indeholder også retningslinjer for en tilbundsgående styringsanalyse, der sætter det analytiske fokus på nationalt og subnationalt plan, samtidig med at den internationale kontekst betragtes som en vigtig konvergensfaktor.

Forvaltningsanalysen gør det muligt at forstå fordele og ulemper ved en integreret indsats vedrørende katastroferisikoreduktion og CCA. Vellykket konvergens i indsatsen vedrørende katastrofeforebyggelse og CCA kræver forvaltningsordninger, der giver mulighed for fælles forståelse og synergier mellem forskellige statslige enheder og interessenter på forskellige forvaltningsniveauer. Den foreslåede styringsanalyse udfolder sig i en iterativ tretrinsproces:

1. fastlægge rammerne for problemet med konvergens mellem katastroferisikoreduktion og CCA og identificere/verificere de(n) vigtigste styringsudfordring(er)
2. analysere de politiske økonomiske drivkræfter bag disse udfordringer 
3. udvikle realistiske strategier for at afhjælpe identificerede begrænsninger for konvergens eller integration og sætte interessenterne i stand til at engagere sig med henblik på at fremme forandringer.

Denne analyse illustrerer nogle typiske drivkræfter for regeringsførelse og politisk økonomi bag manglende konvergens på landeniveau og subnationalt niveau. Desuden giver den praktisk vejledning til gennemførelse af en tilbundsgående analyse af regeringsførelse og politisk økonomi på landeniveau og subnationalt niveau og udvikling af realistiske forandringsstrategier.

Denne analyse er rettet mod alle brugere, der er interesserede i at identificere muligheder og potentielle synergier mellem katastrofeforebyggelse og centrale kompetente myndigheder i landbruget med henblik på at opnå modstandsdygtighed og fødevaresikkerhed for landbrugere og deres lokalsamfund.