Statusanalyse og udsigter for tørkepolitikker, planlægning og forvaltning i EU's medlemsstater

Denne baggrundsrapport støtter Europa-Kommissionens mål om at skabe en bedre forståelse af tørkevirkninger og -risici for forskellige samfundssektorer, øge bevidstheden blandt alle interessenter på vandområdet om den øgede risiko for tørke som følge af klimaændringer, udveksle oplysninger om effektive muligheder for at håndtere tørkerisici og styre drøftelserne i retning af en harmoniseret tilgang på europæisk plan. Denne rapport indeholder en statusanalyse af tørkepolitikker, planlægning og forvaltning i EU's medlemsstater og en oversigt over det planlagte arbejde i medlemsstaterne og på EU-plan. Den er udarbejdet på grundlag af de enkelte medlemsstaters vurderinger af den tilsvarende lovgivning, planlægning og forvaltning, herunder de seneste tilgængelige versioner af (udkastet til) vandområdeplaner i foråret 2022, ved hjælp af et fælles spørgeskema samt mere end 70 interviews med medlemsstaternes forvaltninger og interessenter og en bred revisionsproces. Tørke og vandknaphed er blevet mere tydelig og virkningsfuld i hele EU i det seneste årti, og med den globale opvarmning vil risikoen for tørke stige yderligere for store dele af Europa. Dette har udløst yderligere tiltag fra medlemsstaternes side for at reducere vandefterspørgslen og/eller øge vandforsyningen med henblik på et forbedret beredskab samt styrke kapaciteten til at håndtere afhjælpning og genopretning af tørkehændelser og dermed mindske tørkens indvirkning på samfundet, økonomien og økosystemerne. I øjeblikket er den måde, tørke håndteres på i to tredjedele (19 ud af 27) af EU's medlemsstater, reguleret ved lovgivning. EU's medlemsstater anvender en lang række forskellige tilgange, forvaltningsstrukturer og -foranstaltninger på politik-, planlægnings- og forvaltningsniveau, som afspejler tørkens varierende relevans samt politiske og forvaltningsmæssige valg. Udveksling af god praksis og erfaringer fra tidligere tørkeforvaltning kan fremme bedre forvaltningssystemer.