Undersøgelse af tilpasningsaktiviteter på regionalt plan i EU

Formålet med denne undersøgelse er at undersøge det regionale niveaus rolle og relevans for tilpasningen til klimaændringer i EU's medlemsstater. Regionerne kan spille en vigtig rolle og er i nogle tilfælde det mest hensigtsmæssige forvaltningsniveau til at håndtere klimaændringerne.

Der er gennemført forskning i tilpasning til klimaændringer i hver af de 28 EU-medlemsstater i forbindelse med denne undersøgelse, som består af skrivebordsundersøgelser og kontakter med centrale eksperter og myndigheder og en gennemgang af den aktuelle status for tilpasningsplanlægning og -foranstaltninger på regionalt plan. Den sammenfatter de vigtigste resultater vedrørende regional tilpasning og gennemgår det regionale niveaus rolle og relevans i forbindelse med tilpasning til klimaændringer for hver af de 28 EU-medlemsstater. Detaljerede resultater registreres i det sæt af medlemsstatsmatricer, der findes i bilag 1. Generelt varierer det nuværende omfang af tilpasningsfremskridt betydeligt i EU28 i lande, hvor regionerne har kompetence til en eller anden kombination af miljøpolitik, fysisk planlægning eller gennemførelse af tilpasningsforanstaltninger.

Omfanget af tilpasningsfremskridtene i regionerne afhænger af mange faktorer. Nogle faktorer – f.eks. retlige forpligtelser eller dokumentation for virkningerne af klimaændringer (f.eks. en oversvømmelse) – er drivkraften bag tilpasningsforanstaltninger. Andre, såsom lav bevidsthed eller mangel på midler, er hindringer. I rapporten drøftes nogle af disse faktorer på grundlag af en gennemgang af litteraturen og interviews med embedsmænd og eksperter i medlemsstaterne.

Rapporten indeholder også et afsnit om god praksis inden for tilpasning på regionalt plan, herunder grænseoverskridende aktiviteter, der kan deles mellem politiske beslutningstagere i EU's medlemsstater og regioner.

I de fleste medlemsstater er regionerne en kritisk grænseflade mellem de nationale og lokale forvaltningsniveauer og spiller en rolle i både den strategiske planlægning og den konkrete gennemførelse af foranstaltningerne. Der gives
anbefalinger om politisk, finansiel og teknisk støtte til fremskridt med tilpasning på regionalt plan for at opbygge modstandsdygtighed i hele EU og sikre en langsigtet udvikling, der er forenelig med virkningerne af et klima i forandring.