Byernes fremtid

Denne rapport er et initiativ fra Det Fælles Forskningscenter (JRC), der støttes af Kommissionens Generaldirektorat for Regionalpolitik og Bypolitik (GD REGIO). Den fremhæver drivkræfter, der former byernes fremtid, og identificerer både de vigtigste udfordringer, som byerne skal tackle, og de styrker, de kan udnytte til proaktivt at opbygge deres ønskede fremtid. Hovedformålet med denne rapport er at rejse åbne spørgsmål og styre drøftelserne om, hvad byernes fremtid kan og bør være, både inden for de videnskabelige og politiske beslutningstagere. Samtidig med at der primært fokuseres på europæiske byer, gives der også eksempler fra andre regioner i verden, da mange udfordringer og løsninger har global relevans.

Betænkningen er særlig ny på to måder. For det første blev det udviklet på en inklusiv måde – et tæt samarbejde med Kommissionens praksisfællesskab for byer (CoP-CITIES) gav indsigt fra det bredere forskersamfund og bynetværk, herunder de enkelte kommuner, samt Kommissionens tjenestegrene og internationale organisationer. Det blev også grundigt gennemgået af en redaktionel bestyrelse. For det andet understøttes rapporten af en interaktiv onlineplatform, der vil være vært for fremtidige opdateringer, herunder yderligere analyser, drøftelser, casestudier, kommentarer og interaktive kort, der går ud over anvendelsesområdet for den nuværende version af rapporten.

Hele rapporten henviser til de virkninger, som byer har på klimaændringer, tendensen og hvordan man skal håndtere. Navnlig er en af de fremlagte udfordringer helliget klimaindsatsen, hvilket underbygger fire centrale massager:

• Selv om byerne er ansvarlige for et højt energiforbrug og derfor står for ca. 70 % af de globale drivhusgasemissioner, er de særligt sårbare over for virkningerne af klimaændringerne.
• Byerne er mest effektive til at træffe foranstaltninger til at tackle klimaændringer, når de er i overensstemmelse med hinanden og med aktører på nationalt og regionalt plan, som de kan dele større klimaambitioner og -kapacitet med.
• I de seneste to årtier er byernes ambitioner steget bemærkelsesværdigt for at gå videre end de nationale regeringers klimamål, da IPCC's særrapport om global opvarmning på 1,5 °C advarer om, at de nuværende nationalt bestemte bidrag til Parisaftalen ikke er tilstrækkelige.
• Byerne har brug for støtte fra deres partnere i nationale og regionale regeringer, den private sektor, den akademiske verden og civilsamfundet for fuldt ud at opfylde og overgå disse ambitiøse mål.