Bewertung von Hochwasserschäden: Leitlinien und Empfehlungen zu Grundsätzen und Methoden

Jüngste Ereignisse wie die 15 extremen Überschwemmungen, die 2002 in verschiedenen Teilen Europas stattfanden, zeigten, dass Überschwemmungen in vielen EU-Ländern nach wie vor ernste Risiken darstellen. Tatsächlich gibt es Hinweise darauf, dass Überschwemmungen im Laufe der Zeit immer ernster werden, was die Anzahl der Überschwemmungen sowie die Schäden und den Verlust von Menschenleben betrifft. Der soziale Zweck des Hochwasserrisikomanagements ist die Reduzierung von Hochwasserschäden. Da Hochwasserrisikomanagement-Strategien eine erhebliche Umlenkung von Ressourcen aus anderen Zwecken erfordern können, ist es wünschenswert festzustellen, ob die Verringerung der Hochwasserschäden die so aufgewendeten Ressourcen rechtfertigt. Nur wenn wir in der Lage sind, alternative Interventionsstrategien hinsichtlich ihres relativen Nutzens und ihrer Kosten zu bewerten, sind wir in der Lage, „bessere“ Entscheidungen zu treffen und effektivere Strategien für das Hochwasserrisikomanagement einzuführen. Infolgedessen wird die Quantifizierung und Bewertung von Hochwasserschäden in einer wachsenden Zahl von EU-Ländern als wichtiger Faktor angewandt, der bei der Entscheidung über bestimmte Maßnahmen zum Hochwasserrisikomanagement zu berücksichtigen ist. Leider sind die eingesetzten Methoden sehr vielfältig und spiegeln manchmal nicht den Stand der Technik in der Hochwasserschadenbewertung wider. Der Hauptzweck dieser Leitlinien besteht daher darin, Praktikern von Regierungsbehörden und ausführenden Stellen, die sich mit der Ex-ante-Bewertung von Hochwasserschäden befassen, Orientierung zu geben, um öffentliche Hochwasserschutzprojekte oder -strategien auf unterschiedlichen räumlichen Ebenen angemessen zu bewerten.