Aufbau eines widerstandsfähigen Energiesektors

Dieser Bericht befasst sich mit den Risiken und Schwachstellen, mit denen der Energiesektor aufgrund des Klimawandels und häufigerer extremer Wetterereignisse konfrontiert sein dürfte, sowie mit den Optionen, die der Sektor nutzen kann, um widerstandsfähiger zu werden.

Investitionsentscheidungen im Energiesektor aufgrund ihres langen Zeitrahmens (20 bis 100 Jahre) „beinhaltet die Antizipation des langfristigen Umfelds sowie der Bedürfnisse und Zwänge, unter denen Versorgungsunternehmen tätig sein werden. Bei der Entscheidungsfindung stehen Versorgungsunternehmen vor mehreren Unsicherheiten: wirtschaftliche und politische Unsicherheit im Zusammenhang mit Technologien, politischen Verpflichtungen und demografischen und sozioökonomischen Trends; wissenschaftliche Unsicherheit über die Auswirkungen auf regionaler Ebene und die Reaktion der betroffenen Systeme; Natürliche Variabilität des Klimasystems. Zusätzlich zu diesen Unsicherheiten wird die rasche Urbanisierung die Auswirkungen des Klimawandels verschärfen. Tatsächlich befinden sich einige der größten und am schnellsten wachsenden Städte der Welt in tief gelegenen Gebieten, die Überschwemmungen und Sturmfluten ausgesetzt sind. Ihr Wachstum ist mit einem steigenden Energiebedarf verbunden, der den Druck auf die Kapazität erhöht und Redundanzen bei der Stromerzeugung auf ein riskanteres Niveau reduziert. Ein extremes Wetterereignis (oder eine größere Häufigkeit von Extremereignissen) wird sich auf mehr Menschen auswirken, und die daraus resultierenden Kosten (durch Geschäftsausfälle, Schäden an Häusern, Infrastruktur und Gütern) werden höher sein.“

Die Art der verschiedenen Risiken und ihre Variation erhöht die Bedeutung eines umfassenden Verständnisses der Risiken und potenziellen Anpassungsmaßnahmen. Um diese Risiken zu bewerten und zu managen, müssen die Energieversorger Unsicherheiten berücksichtigen. Die Infrastruktur muss gestärkt werden, aber es muss auch mehr Flexibilität geschaffen werden, um auf unerwartete Ereignisse wirksamer reagieren zu können.

Bei der Bewertung potenzieller Anpassungsmaßnahmen wird in dem Bericht betont, wie wichtig es ist, über den erforderlichen Quantifizierungsschritt der Risiko-Kosten-Nutzen-Analyse hinauszugehen, indem man sich mit Gemeinschaften auseinandersetzt und Risiken berücksichtigt, die über das eigene Vermögen der Versorgungsunternehmen hinausgehen. Dieser Ansatz würde es ermöglichen, „kostenwirksame Maßnahmen zu ermitteln, mit denen die Risiken am besten bewältigt und widerstandsfähige Gemeinschaften aufgebaut werden können“.

Der Bericht stützt sich auf 18 Geschäftsfälle, die bemerkenswerte Erkenntnisse aus verschiedenen geografischen Kontexten auf der ganzen Welt veranschaulichen, die „zeigen, dass der Klimawandel zur Entstehung neuer Geschäftsmodelle im Energiesektor führt, die neue Ansätze zur Bewältigung von Risiken und Unsicherheiten beinhalten. Die Versorgungsunternehmen werden zusätzlichem Druck durch Versicherungen und den Finanzsektor ausgesetzt sein, ihr Verständnis und ihr Management von Klimarisiken zu verbessern und ihre Vermögenswerte entsprechend aufzubauen, zu gestalten oder nachzurüsten. In einigen Ländern blockieren derzeit Vorschriften (wie Eigentumsrechte, Versicherungen und Planung) die Entstehung dieser neuen Geschäftsmodelle. Strategien und Vorschriften müssen angepasst oder geschaffen werden, um Anreize für Investitionen zu schaffen, die die Widerstandsfähigkeit im Betrieb, in Stromsystemen und in lokalen Gemeinschaften erhöhen.“