Neue Erkenntnisse für die durchgängige Berücksichtigung der ökosystembasierten Anpassung: strategische Einspeisepunkte und -prozesse

Dieser Bericht wurde von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) mit dem Ziel erstellt, das Verständnis von Barrieren und Erfolgen von Mainstreaming-Prozessen in Bezug auf EbA in der Anpassung an den Klimawandel zu verbessern. Diese Mainstreaming-Prozesse sind von größter Bedeutung, um die Umsetzung der EbA zu fördern und zu unterstützen. Der Bericht zeigt unter anderem das Wissen, die Erfahrung und die Lehren, die von Praktikern bei der Konzeption und Umsetzung von EbA-Maßnahmen gewonnen wurden, und liefert so wertvolle Einblicke.

Nach einer Einführung zur ökosystembasierten Anpassung und der Bedeutung ihres Mainstreamings wurden wichtige Einstiegspunkte für das EbA-Mainstreaming identifiziert und zusammen mit entsprechenden praktischen Fallstudien (z. B. Integration von EbA in Raumnutzungsplanungsinstrumente für kommunale Entwicklungsprozesse oder naturbasierte Lösungen zur Erreichung von Anpassungszielen von Sektorplänen) vorgestellt. Obwohl sich die ausgewählten Fallstudienländer in Afrika und Asien befinden, sind die allgemeinen Erkenntnisse zu Mainstreaming-Aspekten von allgemeiner praktischer Relevanz. Die in der Studie beschriebenen und bewerteten Einstiegspunkte umfassen verschiedene Governance-Ebenen, nämlich: Nationale Planungs- und Entwicklungsprozesse; Sektoraler Politik- und Regelungsrahmen; Lokale und kommunale Planungsprozesse; Zusammenarbeit mit dem Privatsektor; und Kapazitätsaufbau als zentraler Mechanismus, um EbA-Mainstreaming zu ermöglichen.

Es wurden elf neue Erkenntnisse für die durchgängige Berücksichtigung der ökosystembasierten Anpassung ermittelt, die sich auf folgende Bereiche beziehen:

• Einfluss auf politische Prozesse: Ermittlung von Gelegenheitsfenstern für das Mainstreaming von EbA
• Über Silos hinaus: Stärkung der institutionellen Zusammenarbeit als wichtiger Faktor für die Umsetzung der EbA
• Einbeziehung mehrerer Akteure in den Prozess
• Effektive Kommunikation und Kapazitätssteigerung: die Grundlagen für das Mainstreaming von EbA

Darüber hinaus wurden Hindernisse für die durchgängige Berücksichtigung der ökosystembasierten Anpassung ermittelt, die sich auf die praktischen Erfahrungen aus den Fallstudien stützen, z. B. die begrenzte horizontale Kohärenz der Politiken, die Überwachung und Bewertung von Maßnahmen im Rahmen der ÖBA oder die Überschneidung institutioneller Mandate. Empfehlungen für künftige Strategien für das EbA-Mainstreaming beinhalten die Bedeutung gesunder Ökosysteme (Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der Ökosysteme durch Verringerung der Auswirkungen von nicht-klimatischen Stressoren) und die Berücksichtigung der EbA-Ziele in nationale Strategien.

Die Studie wurde im Rahmen des globalen Projekts „Mainstreaming EbA-Strengthening Ecosystem-based Adaptation in Planning and Decision Making Processes“ durchgeführt.