Unterstützungsstudie für eine Folgenabschätzung im Anschluss an die IKZM-Empfehlung der EU (2002/413/EG)

Im Jahr 2011 leitete die Europäische Kommission eine Überprüfung der IKZM-Empfehlung der EU im Hinblick auf einen Folgevorschlag ein. Es wurde eine Folgenabschätzung durchgeführt, um den Bedarf und die Optionen für künftige Maßnahmen der EU im Bereich des IKZM zu prüfen und mögliche soziale, wirtschaftliche und ökologische Folgen zu bewerten, die neue von der Europäischen Kommission vorgeschlagene Initiativen haben könnten. Diese wichtige Tätigkeit implizierte eine Vielzahl von Initiativen, darunter die „Unterstützende Studie für eine Folgenabschätzung im Hinblick auf Folgemaßnahmen zur Empfehlung des IKZM der EU“. Die Studie enthält eine Analyse der Auswirkungen von drei verschiedenen Optionen (ICZM-Programm, neue ICZM-Empfehlung und ICZM-Richtlinie) für eine Weiterverfolgung der aktuellen Empfehlung zum integrierten Küstenzonenmanagement (ICZM) aus dem Jahr 2002. Die Studie bietet eine Analyse der bestehenden Situation und Trends (Baseline). Darauf aufbauend formuliert die Studie die zentralen Probleme, die durch eine mögliche Folgeinitiative angegangen werden sollen. In der Studie werden die wichtigsten Ziele festgelegt, die mit diesen Folgemaßnahmen erreicht werden sollen, und es wird dargelegt, wie die Erreichung dieser Ziele dazu beitragen wird, die wichtigsten festgestellten Probleme anzugehen. Anschließend werden in der Studie die ermittelten Optionen zur Erreichung der Ziele erläutert. Auf der Grundlage der vorstehenden Ausführungen werden in der Studie die wichtigsten Auswirkungen der möglichen Folgeoptionen analysiert, wobei der Schwerpunkt auf den wichtigsten Auswirkungen liegt und eine möglichst quantitative Bewertung angestrebt wird. Schließlich werden in der Studie die Auswirkungen der verschiedenen Optionen verglichen und Überlegungen zu geeigneten Überwachungs- und Indikatorsystemen angestellt. Auch Fragen des Klimawandels und die Auswirkungen der verschiedenen Optionen für die Anpassung an den Klimawandel werden in der Studie behandelt. Nach dem in der Studie verfolgten Ansatz gilt insbesondere Folgendes:

• „Verbesserte Widerstandsfähigkeit gegenüber Risiken und Klimawandel“ ist einer der erwarteten Umweltvorteile (insgesamt 4) einer verstärkten Umsetzung des IKZM, die für die drei Optionen bewertet wird;
• „Kosten des Anstiegs des Meeresspiegels infolge des Klimawandels, wenn keine weiteren Maßnahmen ergriffen werden“ ist einer der Faktoren, die verwendet werden, um die Mitgliedstaaten nach dem Küstendruck zu kategorisieren. Dies wird verwendet, um die erwarteten positiven Auswirkungen der drei Optionen zu bewerten, unter der Annahme, dass ein höherer Küstendruck auch größere erwartete Vorteile des IKZM mit sich bringt.