Δράσεις προσαρμογής

Οι δράσεις προσαρμογής αποσκοπούν στην προσαρμογή των φυσικών ή ανθρώπινων συστημάτων ως απάντηση στα πραγματικά ή αναμενόμενα κλιματικά ερεθίσματα ή τις επιπτώσεις τους. Συνήθως αφορούν συγκεκριμένο τομέα κλιματικών επιπτώσεων και/ή προσαρμογής. Οι δράσεις προσαρμογής στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (BSR) επιδιώκουν την αξιοποίηση ευκαιριών και την αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή. Βασίζονται στη διακρατική συνεργασία και στην ανταλλαγή εμπειριών, πληροφοριών και γνώσεων.

Για την ανάπτυξη και την εφαρμογή μέτρων προσαρμογής, απαιτείται πρόσβαση σε επαρκή και συναφή βάση δεδομένων και γνώσεων σχετικά με τις επιπτώσεις και τους κινδύνους της κλιματικής αλλαγής. Ωστόσο, στο πλαίσιο του BSR, εξακολουθούν να υπάρχουν κενά γνώσεων σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τις επιπτώσεις της λόγω, για παράδειγμα, της κακής εκπροσώπησης του BSR στα κλιματικά μοντέλα και του κατακερματισμού των υφιστάμενων γνώσεων. Τα κράτη του BSR μπορούν να επωφεληθούν από την περιφερειακή συνεργασία μέσω της συμπερίληψης γνώσεων αιχμής από την έρευνα προσαρμογής. Οι περιπτωσιολογικές μελέτες παρέχουν γνώσεις που μπορούν να συμπεριληφθούν στις πολιτικές προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή.

Στο πλαίσιο του έργου Baltadapt, τα κράτη μέλη της ΕΕ στο πλαίσιο του BSR, τα οποία συνδέονται με γειτονικές χώρες της ΕΕ, διατύπωσαν πρόταση για μια στρατηγική και σχέδιο δράσης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε επίπεδο BSR (περίληψη). Το σχέδιο δράσης συνιστά δράσεις και προτείνει κατευθυντήριες γραμμές για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στον BSR. Αποσκοπεί στην παροχή λεπτομερών σχεδίων σχετικά με τον τρόπο επίτευξης των στόχων που καθορίζονται στην προτεινόμενη στρατηγική προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή σε κλίμακα BSR. Διαρθρώνει τις προτεινόμενες δραστηριότητες σύμφωνα με τις ακόλουθες πτυχές:

• Ενημέρωση του BSR σχετικά με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή
• Ενίσχυση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στον BSR με την ενσωμάτωση της διάστασης του κλίματος
• Σύνδεση του BSR για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή
• Δράσεις προσαρμογής για τους τέσσερις τομείς εστίασης του Baltadapt
• Χρηματοδότηση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στο πλαίσιο του BSR
• Αξιολόγηση και επικαιροποίηση του σχεδίου δράσης

Οι ακόλουθες παράγραφοι περιγράφουν ορισμένες από τις δράσεις προσαρμογής που προτείνονται για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. Παραδείγματα δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που έχουν υλοποιηθεί σε ολόκληρη την Ευρώπη παρουσιάζονται στο εργαλείο αναζήτησης περιπτωσιολογικής μελέτης. Το εργαλείο περιπτωσιολογικής μελέτης βελτιώνεται τακτικά με τη βελτίωση της περιγραφής και της ανάλυσης των υφιστάμενων υποθέσεων και με τη συμπερίληψη νέων περιπτώσεων.

Ενσωμάτωση της διάστασης του κλίματος στην προστασία της θάλασσας

Η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή αφορά όλους τους σχετικούς τομείς. Οι χώρες του BSR θα πρέπει να χρησιμοποιούν συνέργειες μεταξύ της προστασίας της φύσης και της προσαρμογής για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Ως εκ τούτου, η πρόταση για ένα σχέδιο δράσης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε επίπεδο BSR συνιστά να συμπεριληφθούν πτυχές προσαρμογής στα σχέδια διαχείρισης των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών (MPA) στη Βαλτική Θάλασσα.

Με περαιτέρω στήριξη από τις χώρες του BSR, θα μπορούσε να ολοκληρωθεί ο καθορισμός ενός δικτύου προστατευόμενων θαλάσσιων ζωνών στη Βαλτική Θάλασσα. Αυτό θα βοηθήσει τα επηρεαζόμενα είδη να προσαρμοστούν μέσω της μετανάστευσης σε καταλληλότερα μέρη της Βαλτικής Θάλασσας.

Συνεργασία: Φόρουμ πολιτικής για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή

Η συνεργασία μεταξύ φορέων σε όλα τα επίπεδα υποστηρίζει τον πρωταρχικό στόχο μιας συνδεδεμένης περιοχής. Επιπλέον, μπορεί να στηρίξει και να διευκολύνει την εφαρμογή τοπικών, εθνικών και ενωσιακών στρατηγικών. Τα τρία φόρουμ πολιτικής Baltadapt, για παράδειγμα, αποτέλεσαν σημαντικό μέρος της διαδικασίας εργασίας και διαβούλευσης σχετικά με την πρόταση για μια στρατηγική και σχέδιο δράσης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε επίπεδο BSR. Στα φόρουμ πολιτικής συμμετείχαν φορείς χάραξης πολιτικής υψηλού επιπέδου και εκπρόσωποι εθνικών υπουργείων και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και διεθνείς και περιφερειακοί οργανισμοί και ακαδημαϊκά ιδρύματα στον τομέα της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε ολόκληρη την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. Ακολουθώντας μια ολοκληρωμένη, διατομεακή και πολυεπίπεδη προσέγγιση διακυβέρνησης, διευκόλυναν την περιφερειακή συνεργασία και επικοινωνία και εμπλουτίζουν την ανάπτυξη των εγγράφων.

Βελτιωμένη μεταφορά γνώσεων: Η εργαλειοθήκη BalticClimate ως παράδειγμα

Έχουν αναπτυχθεί διάφορα εργαλεία στήριξης για να βοηθηθούν οι χρήστες στην ανάπτυξη δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή. Ένα παράδειγμα εργαλείου ειδικού για τον BSR είναι η εργαλειοθήκη BalticClimate. Έχει αναπτυχθεί στο πλαίσιο του έργου BalticClimate ως μέσο ενδυνάμωσης της μεταφοράς γνώσεων για φορείς σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο που ασχολούνται με την εφαρμογή μέτρων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής. Η εργαλειοθήκη απευθύνεται στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τους χωροταξικούς σχεδιαστές και τους επιχειρηματίες, οι οποίοι θα πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής.

Χρηματοδοτική προσαρμογή

Τα προγράμματα χρηματοδότησης αποτελούν βασικό ρυθμιστικό μέσο για τα κράτη μέλη του BSR και επηρεάζουν καθοριστικά, για παράδειγμα, τις επενδυτικές αποφάσεις και τις αποφάσεις χρήσης γης που λαμβάνονται από άλλους φορείς. Η ΕΕ παρέχει διάφορα ταμεία που προωθούν τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών όσον αφορά την κλιματική αλλαγή, όπως τα ταμεία συνοχής της ΕΕ, τα ταμεία LIFE+ και τα ταμεία έρευνας. Παραδείγματα ειδικών ταμείων για τη Βαλτική είναι το πρόγραμμα για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας και το πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης BONUS. Εκτός αυτού, οι δράσεις και τα έργα ενδέχεται να απαιτούν χρηματοδότηση σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα. Το πρόγραμμα της Νότιας Βαλτικής, για παράδειγμα, είναι ένας πολυμερής μηχανισμός διασυνοριακής χρηματοδότησης για τις περιοχές της νότιας Βαλτικής Θάλασσας. Ο γενικός στόχος του προγράμματος είναι η ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης της περιοχής της Νότιας Βαλτικής μέσω κοινών δράσεων για την αύξηση της ανταγωνιστικότητάς της και την ενίσχυση της ολοκλήρωσης μεταξύ των ανθρώπων και των θεσμικών οργάνων. Η πρόταση για το σχέδιο δράσης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε επίπεδο BSR συνιστά ειδικές δράσεις προς τα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά τη χρηματοδότηση.