CCTAME

Οι παγκόσμιες ιστορικές εκπομπές από τη χρήση γης εκτιμάται ότι υπερβαίνουν τις εκπομπές από ορυκτά καύσιμα κατά περίπου 25 % και σήμερα θεωρούνται η δεύτερη μεγαλύτερη πηγή εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Στην Ευρώπη, ο γεωργικός τομέας είναι ο τρίτος μεγαλύτερος τομέας εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, αντιπροσωπεύοντας το 9 % των εκπομπών της ΕΕ-25. Η κύρια ιδέα που οδήγησε στο έργο CCTAME είναι το όραμα της εφαρμογής μιας έννοιας «πολιτικής-μοντέλου-σύντηξης δεδομένων», προκειμένου να διασφαλιστεί ο αποδοτικός και αποτελεσματικός μετριασμός και η προσαρμογή στον τομέα της χρήσης γης και να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τον συντονισμό των πολιτικών με άλλες πολιτικές της ΕΕ. Το 2008, ο τομέας των χρήσεων γης δεν εκπροσωπήθηκε επαρκώς ή δεν εκπροσωπήθηκε επαρκώς στα ευρωπαϊκά μοντέλα χάραξης πολιτικής για το κλίμα. Το έργο CCTAME σχεδιάστηκε για να καλύψει αυτό το κενό.

Το έργο CCTAME αξιολόγησε τις επιπτώσεις των πολιτικών για τη γεωργία, το κλίμα, την ενέργεια, τη δασοκομία και άλλες συναφείς πολιτικές χρήσης γης, λαμβάνοντας υπόψη τις επακόλουθες ανατροφοδοτήσεις για το κλιματικό σύστημα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Γεωγραφικά σαφή βιοφυσικά μοντέλα μαζί με μια ολοκληρωμένη δέσμη οικονομικών μοντέλων χρήσης γης συνδυάστηκαν με ένα περιφερειακό κλιματικό μοντέλο για την αξιολόγηση και τον εντοπισμό στρατηγικών μετριασμού και προσαρμογής στην ευρωπαϊκή γεωργία και δασοκομία.

Οι ειδικοί στόχοι του CCTAME ήταν οι εξής:

• να οικοδομήσει μια ισχυρή διεπαφή επιστήμης-πολιτικής με την παροχή έγκαιρων, σχετικών και κατανοητών πληροφοριών από τις πλέον σύγχρονες εκτιμήσεις αντικτύπου πολιτικής στην κοινότητα πολιτικής. Ο επιστημονικός-τεχνικός στόχος ήταν η διενέργεια αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων και μελλοντικών διαδικασιών προσαρμογής και μετριασμού της χρήσης γης.
• να μοντελοποιήσουν τη ρητή χρήση γης σε επίπεδο γεωργικής/δασικής πρακτικής, λαμβάνοντας υπόψη τις αναδυόμενες τεχνολογικές αλλαγές στον τομέα της χρήσης γης και των συναφών βιομηχανιών. Τα περιφερειακά κλιματικά μοντέλα συνδυάστηκαν με βιοφυσικά μοντέλα οικοσυστήματος, τα οποία δημιούργησαν μια τεράστια ποικιλία δυνατοτήτων παραγωγής για κάθε γεωγραφική μονάδα. Τα πλέον σύγχρονα οικονομικά μοντέλα, τα οποία είναι ενσωματωμένα στη θεωρία της σύγχρονης οικονομίας της ευημερίας, χρησιμοποίησαν τα σύνολα γεωγραφικών ρητών βιοφυσικών δυνατοτήτων παραγωγής για να δημιουργήσουν συνολικά συνεπείς τοπικές στρατηγικές μετριασμού και προσαρμογής στη χρήση γης.

Ολοκλήρωση πολλαπλών διαδικασιών πολιτικής

Το CCTAME έχει δημιουργήσει ένα ολοκληρωμένο πρότυπο σύμπλεγμα, το οποίο χρησιμοποιήθηκε για τη χάραξη πολιτικής μετριασμού σχετικά με τη χρήση γης στο πλαίσιο της UNFCCC για τη χάραξη πολιτικής για τη χρήση γης, την αλλαγή χρήσης γης και τη δασοκομία (LULUCF) από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Η συνολική στρατηγική του CCTAME προσαρμόστηκε στην ευθυγράμμιση και την περαιτέρω ανάπτυξη των υφιστάμενων εργαλείων στήριξης αποφάσεων στον τομέα της χρήσης γης, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της διαδικασίας πολιτικής για το κλίμα στην Ευρώπη και στο πλαίσιο της UNFCCC. Τα εργαλεία του CCTAME ενημερώθηκαν από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής που ενδιαφέρονται να εφαρμόσουν αλλαγές στις πρακτικές χρήσης γης για τις διαπραγματεύσεις μετά το Κιότο στην Ευρώπη και τα καθεστώτα πολιτικής της UNFCCC για το κλίμα. Οι πολιτικές που αναλύθηκαν περιλάμβαναν εκείνες που αποσκοπούν στη βελτίωση ή τη διατήρηση των αποθεμάτων άνθρακα (εθνική εφαρμογή των κινήτρων που παρέχονται από το πρωτόκολλο του Κιότο, για παράδειγμα ενίσχυση της χρήσης της βιοενέργειας (οδηγία για την ανανεώσιμη ηλεκτρική ενέργεια κ.λπ.), καθώς και πολιτικές που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου εκτός του CO2 (CH4, N20) από τη γεωργία. Τα μοντέλα τύπου από τη βάση προς την κορυφή, όπως προτείνονται στο πλαίσιο του CCTAME, έχουν αποδειχθεί ότι παρέχουν εξαιρετικές ποσοτικές πλατφόρμες για την προώθηση του συντονισμού των πολιτικών σε διάφορους, αλλά συνδεδεμένους τομείς πολιτικής. Η κύρια λειτουργία συντονισμού του υποδείγματος CC-TAME ήταν η δημιουργία ερευνητικών εργαλείων και μεθοδολογιών για την εκτίμηση και την αξιολόγηση των επιπτώσεων των εναλλακτικών πολιτικών και την εκτίμηση του σχετικού κόστους και οφέλους των πολιτικών αυτών.

Υπόδειγμα Ολοκλήρωσης βάσει γεωγραφικής και τεχνολογικά ρητής προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή

Μέσω της γεωγραφικής και τεχνολογικά ρητής προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή, το έργο CC-TAME ενσωμάτωσε το περιφερειακό κλιματικό μοντέλο REMO (WP3000) με βιοφυσικά μοντέλα διαχείρισης οικοσυστημάτων (WP 4000) και πλήρη περιφερειακά και εθνικά οικονομικά μοντέλα (WP 5000). Αυτή η πολύπλευρη προσέγγιση γεφυρώνει γεωγραφικές και χρονικές κλίμακες και ενσωματώνει όλους τους σημαντικούς τομείς χρήσης γης. Η μεθοδολογική προσέγγιση συνδυάζει σαφή μοντέλα καλλιέργειας/δέντρων που λειτουργούν στην κλίμακα του αγροτεμαχίου και διαθέτουν επαρκείς, υποεθνικές χωρικές λεπτομέρειες για την εκτίμηση των αποκρίσεων και των δυνατοτήτων προσαρμογής των καλλιεργειών και των δέντρων. Η προσέγγιση επέτρεψε τη συνεπή σύνδεση με την ηπειρωτική κλίμακα, η οποία εγγυάται την ευρωστία και τη συνέπεια στην αξιολόγηση βιώσιμων και οικονομικά αποδοτικών στρατηγικών και πολιτικών μετριασμού των αερίων του θερμοκηπίου και προσαρμοστικής διαχείρισης. Το CC-TAME χρησιμοποίησε πληθώρα μοντέλων σε διαφορετικές κλίμακες, τα οποία επιτρέπουν συγκρίσεις μοντέλων και, ως εκ τούτου, οι αβεβαιότητες των μοντέλων αξιολογήθηκαν με συστηματικό τρόπο. Έχουν δημιουργηθεί αξιόπιστα και αξιόπιστα εργαλεία αξιολόγησης με τη χρήση μεγάλων πόρων.

Αξιολόγηση σεναρίου ολοκληρωμένης πολιτικής

Τα δεδομένα (WP2000) και τα εργαλεία ανάλυσης (WP3000, WP4000 και WP5000) του CCTAME χρησιμοποιήθηκαν στο WP6000 για την αξιολόγηση ευρέος φάσματος σεναρίων περιβαλλοντικής, γεωργικής, δασικής και ενεργειακής πολιτικής. Οι ειδικές πολιτικές που έχουν αναλυθεί περιλαμβάνουν εκείνες που αποσκοπούν στη βελτίωση ή τη διατήρηση των αποθεμάτων άνθρακα, καθώς και πολιτικές που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου εκτός του CO2 (CH4, N20) από τη γεωργία. Η ενίσχυση της βιοποικιλότητας και η βελτίωση/διατήρηση του εδάφους αποτελούν επίσης σημαντικούς στόχους πολιτικής, οι οποίοι αντιμετωπίστηκαν από την έρευνα του CCTAME.

Οι πολιτικές αξιολογήθηκαν μεμονωμένα και από κοινού σύμφωνα με ένα αυστηρό πρότυπο πρωτόκολλο σύνδεσης, το οποίο αναπτύχθηκε στο CC-TAME και χρησιμοποιήθηκε για πρόσθετες μελέτες αντικτύπου πολιτικής. Οι ετερογενείς ιδιότητες, οι πολλαπλές χρήσεις και τα φυσικά όρια είναι οι λόγοι για τις πολύπλοκες επιπτώσεις των πολιτικών χρήσης γης. Η ενσωμάτωση και η σύνδεση μεταξύ (α) συγκεκριμένης τοποθεσίας, βιοφυσικής μοντελοποίησης, (β) μικροοικονομικών μοντέλων σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης και γ) πολυτομεακών, μακροοικονομικών μοντέλων που επιτρέπουν την ενσωμάτωση τόσο των ετερογενών φυσικών συνθηκών όσο και των προσαρμογών της αγοράς σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο μέσω του GLOBIOM με διεθνώς συνδεδεμένες αγορές γεωργικών, δασικών προϊόντων και ενέργειας.

Το κύριο αποτέλεσμα ήταν η προετοιμασία επιχειρησιακής και συνεκτικής μεθοδολογίας για τη διενέργεια αξιολογήσεων πολιτικής για τον τομέα LULUCF, οι οποίες συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο της UNFCCC.

Εκτός από τις εργασίες μετριασμού στο CC-TAME, το έργο εφάρμοσε περιφερειακά κλιματικά σενάρια και διεξήγαγε ολοκληρωμένη ανάλυση μετριασμού και προσαρμογής με έμφαση στα παράλληλα οφέλη του μετριασμού και της προσαρμογής. Το CCTAME ξεχώρισε τα σημεία ευπάθειας όσον αφορά τη γεωγραφία και τον τύπο οικοσυστήματος στο πλαίσιο των διαφόρων σεναρίων για την κλιματική αλλαγή. Η ομάδα μοντέλων CCTAME χρησιμοποιήθηκε για την αξιολόγηση ευρέος φάσματος σεναρίων περιβαλλοντικής, γεωργικής, δασικής και ενεργειακής πολιτικής. Ένα από τα αποτελέσματα ήταν ότι οι πολιτικές που αποσκοπούσαν στην ενίσχυση ή τη διατήρηση των αποθεμάτων άνθρακα, καθώς και οι πολιτικές που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου εκτός του CO2 από τη γεωργία, σημείωσαν επίσης υψηλή βαθμολογία όσον αφορά την προσαρμογή των οικοσυστημάτων στην κλιματική αλλαγή.

Τα εργαλεία και τα δεδομένα που παρήχθησαν στο πλαίσιο του έργου χρησιμοποιήθηκαν για την παροχή πληροφοριών σε επίπεδο αναφοράς για την υποβολή εκθέσεων στο πλαίσιο της UNFCCC. Μεταξύ άλλων, τα σενάρια CCTAME συνέβαλαν στις αξιολογήσεις της AR5 της IPCC με σενάρια χρήσης γης.

Εκτός από την αξιολόγηση ευρωπαϊκής κλίμακας, το CCTAME ανέπτυξε εργαλεία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών μετριασμού και προσαρμογής σε επίπεδο πρακτικής διαχείρισης γεωργικών εκμεταλλεύσεων/δασών, καθώς και σε τομεακό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τις αναδυόμενες τεχνολογικές αλλαγές στον τομέα της χρήσης γης και στους συναφείς ανάντη κλάδους. Τα εργαλεία αυτά έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιηθούν από μια ευρύτερη κοινότητα χρηστών. Αναπτύχθηκε ανάλυση ακραίων συμβάντων με τη χρήση στοχαστικών γεωργικών μοντέλων, βάσει μεθοδολογιών αιχμής.

Το έργο προσδιόρισε την προσαρμογή που προκλήθηκε από τις πολιτικές, ιδίως από την κοινή γεωργική πολιτική, τη στρατηγική αγροτικής ανάπτυξης, τη δασική στρατηγική της ΕΕ και το σχέδιο δράσης για τα δάση, και εν γένει τις πολιτικές της ΕΕ για την κλιματική αλλαγή».

Τα μοντέλα AROPAj, CAPRI και FASOM έχουν μακρά ιστορία για την παροχή συμβουλών πολιτικής στη ΓΔ AGRI σχετικά με θέματα που συντονίζουν την ΚΓΠ, τη στρατηγική αγροτικής ανάπτυξης και τις πολιτικές για το κλίμα. Υποστηριζόμενα από την έρευνα του CCTAME, τα μοντέλα αυτά χρησιμοποιήθηκαν για την παροχή εκτιμήσεων αντικτύπου πολιτικής για τις ΓΔΕΝV/CLIMA. Τα αποτελέσματα της έρευνας CC-TAME που καλύπτουν τα εργαλεία GLOBIOM, EU-FASOM, CAPRI, AROPAj και GFM υποστήριξαν τη διαδικασία της UNFCCC.

Η κοινοπραξία CCTAME συνδέθηκε στενά με την υπό την αιγίδα της ΓΔ ENV «Ευρωπαϊκή κοινοπραξία για τη μοντελοποίηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και των κλιματικών στρατηγικών» (EC4MACS), η οποία παρείχε σύνδεση με άλλους τομείς (ενέργεια (PRIMES, μοντέλα POLES), ατμοσφαιρική ρύπανση (μοντέλο RaINS/GAINS) και μακροοικονομία μέσω του μοντέλου GEM-E3). Τα μοντέλα CCTAME (FASOM, CAPRI, BEWHERE, GFM, EPIC, DNDC) έχουν παρασχεθεί ως πλέον εξελιγμένα μοντέλα για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον μετριασμό και την προσαρμογή στο πλαίσιο της συμμετοχής της ΕΕ στις διαπραγματεύσεις της UNFCCC.