Πλωτά και αμφίβια στέγαση

Ησυμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών σε όλα τα στάδια του σχεδιασμού παρέμβασης είναι σημαντική για τον μετριασμό των συγκρούσεων που ενδεχομένως ανακύπτουν μεταξύ των διαφόρων χρηστών του υδατικού συστήματος και γιατη μείωση τωνανησυχιών σχετικά με τα ζητήματα ασφάλειας και τιςπιθανές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των πλωτών και αμφίβιων κατοικιών. Εκτός από τις κυβερνητικές αρχές στο κατάλληλο επίπεδο (δήμοι,συμβούλιαδιαχείρισης υδάτων), τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να περιλαμβάνουν πολίτες, ΜΚΟ, παρόχους υπηρεσιών, αρχιτέκτονες και μηχανικούς/εργολάβους. Ανάλογα με την ιδιαίτερη τοπική κατάσταση, μπορεί να υπάρχουν και οι δύο υποστηρικτές (π.χ. ενδιαφερόμενοι μελλοντικοί αγοραστές, φορείς ανάπτυξης έργων) και αντίπαλοι (π.χ. ΜΚΟ για το περιβάλλον/τη διατήρηση τηςφύσης). Οι πλωτές γειτονιές με ισχυρά χαρακτηριστικά βιωσιμότητας τείνουν να προσελκύουν άτομα πουενδιαφέρονται για το περιβάλλον, και αυτό μπορεί να αντικατοπτρίζεται στους κανόνες που θέτει το κοινοτικό συμβούλιο για την επιλογή νέων κατοίκων και, ως εκ τούτου, στησυνολική θετική στάση των κατοίκων έναντι των περιβαλλοντικών και κλιματικών ζητημάτων.

Η ιδέα του πλωτού σπιτιού έχει κάποιες σαφείς στολές που το καθιστούν μια ελπιδοφόρα λύση για την αντιμετώπιση των πλημμυρών σε πλούσιες σε νερό, κατοικημένες στην ενδοχώρα περιοχές ή σε κατάλληλες παράκτιες περιοχές. Συμβάλλει στη μείωση της πίεσης στην οικοδόμηση γης σε πόλεις με περιορισμένες ευκαιρίες ανάπτυξης και ραγδαία αύξηση των τιμών των ακινήτων: οι πρωτεύουσες που χτίστηκαν σε όχθες ποταμών, όπως το Λονδίνο ή το Άμστερνταμ, είναι μάρτυρες ενός αυξανόμενου αριθμού νέων έργων πλωτών κατοικιών. Στις Κάτω Χώρες είναι ιδιαίτερα δημοφιλείς επειδή συμπληρώνουν την παραδοσιακή προσέγγιση της δημιουργίας γης με την κατασκευή φραγμάτων, και σε μια χώρα όπου τα δύο τρίτα του πληθυσμού ζουν κάτω από το επίπεδο της θάλασσας, η προοπτική ύπαρξης ενός τόπου κατοικίας που να μπορεί να επιπλέει είναι μια πρόσθετη έκκληση. Τα πλωτά σπίτια μπορούν επίσης να απευθύνονται σε πιθανούς κατοίκους για τη ρομαντική γοητεία της ζωής στο νερό, ή για την έκκληση της εγγύτητας με τη φύση. Αυτό σημαίνει ότι οι δυνατότητες προσαρμογής των πλωτών ή αμφίβιων κατοικιών μπορούν εύκολα να συνδυαστούν με άλλες ανάγκες ή επιθυμίες των χρηστών που αναζητούν οικολογικά βιώσιμες λύσεις στέγασης, όπως η βελτίωση της ποιότητας ζωής και η βελτιωμένη σύνδεση με τη φύση. 

Οι επιπτώσεις των πλωτών κατοικιών στα υδάτινα οικοσυστήματα πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω μέσω ειδικών δραστηριοτήτων περιβαλλοντικής παρακολούθησης. Μικρές διακυμάνσεις στις συγκεντρώσεις των παραμέτρων ποιότητας του νερού μεταξύ των ανοικτών και των κάτω/κοντά πλωτών κατασκευών εντοπίστηκαν γενικά για τις μικρής κλίμακας πλωτές δομές, γεγονός που υποδηλώνει αμελητέες επιπτώσεις αυτών των δομών. Στην πραγματικότητα, τα θεμέλια βρίσκονται να λειτουργούν ως ένα νέο υπόστρωμα για τον αποικισμό των βιολογικών κοινοτήτων, με πιθανές θετικές επιπτώσεις για την υγεία του οικοσυστήματος. Οι αναμενόμενες επιπτώσεις εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την κλίμακα και τον αριθμό των πλωτών κατοικιών σε υδατικό σύστημα (Lima και Boogaard, 2020).

Οι περιοριστικοί παράγοντες περιλαμβάνουν την πιθανή αντίθεση όσων βλέπουν τα πλωτά σπίτια ως εμπόδιο στη ναυσιπλοΐα και γενικά ως μεταβολή του κύριου σκοπού των πλωτών οδών ως υποδομών μεταφορών και χώρων αναψυχής (αντιρρήσεις που δεν υπάρχουν για πλωτές κατοικίες που κατασκευάζονται σε ειδικές λεκάνες ή σε μαρίνες). Το υβριδικό και κάπως απροσδιόριστο νομικό καθεστώς τους, το οποίο κυμαίνεται μεταξύ των καταχωρισμένων μεταφορικών μέσων και των ακινήτων, μπορεί να οδηγήσει σε κανονιστική αβεβαιότητα. 

Ένας άλλος περιοριστικός παράγοντας είναι ότι ο σχεδιασμός του πλωτού σπιτιού, και των εσωτερικών χώρων του, συμπεριλαμβανομένων των επίπλων, πρέπει να είναι πολύ ακριβής και σαφής πριν από την κατασκευή του σπιτιού, προκειμένου να κρατήσει το σπίτι ισοπεδωμένο. Οποιαδήποτε μικρή ανισορροπία στην επιφάνεια του σπιτιού πρέπει να αντισταθμιστεί προσεκτικά για να αποφευχθεί η κλίση, καθώς ακόμη και μια μικρή γωνία κλίσης μισού βαθμού στο επίπεδο της επιφάνειας του νερού μπορεί να οδηγήσει σε αρκετά εκατοστά κλίσης στην οροφή, προκαλώντας σημαντική ενόχληση στο επάνω όροφο. Οι μεγαλύτερες γωνίες μπορούν ακόμη και να θέσουν σε κίνδυνο τη σταθερότητα ολόκληρουτουσπιτιού (Δήμος Άμστερνταμ, 2012). 

Οι πλωτές και αμφίβιες κατοικίες έχουν συνήθως υψηλότερο κόστος κατασκευής σε σύγκριση με τις παραδοσιακές χερσαίες κατοικίες, λόγω των μέτρων προσαρμογής που απαιτούνται για την αντιμετώπιση της αύξησης της στάθμης των υδάτων. Το κόστος κατασκευής εξαρτάται από τον αριθμό των κατοικιών που κατασκευάζονται, τη θέση, το σχεδιασμό και τα χρησιμοποιημένα υλικά και τεχνικές. Στην περίπτωση των πλωτών συνοικιών στο Άμστερνταμ (Ijsburg Waterbuurt), το κόστος κατασκευής είναι κατά 10 % υψηλότερο από τις συγκρίσιμες παραδοσιακές κατοικίες, ενώ οι κατοικίες στο Schoonschipέχουν μέσο κόστος κατασκευής 3 000 EUR/m 2, τοοποίουπερβαίνει τα 4 300 EUR/m 2 ότανσυνυπολογίζονται τανομικάέξοδα και οι πρόσθετες υποδομές που απαιτούνται για τη σύνδεση του σπιτιού με τις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας.

Η αντιπλημμυρική ικανότητα αυτών των σπιτιών έχει θετική επίδραση στην αξία τους. Η ζητούμενη τιμή για ένα πλωτό σπίτι που πωλήθηκε πρόσφατα στο Άμστερνταμ Noord ήρθε με 1 700 EUR/m 2 ασφάλιστρα σε σύγκριση με τις επικρατούσες τιμές ακινήτων στην ίδια περιοχή. 

Η αυτόνομη υποδομή μιας πλωτής γειτονιάς χρειάζεται περιοδική συντήρηση. Η συντήρηση των κτιρίων είναι συνήθως υπό την ευθύνη του ιδιοκτήτη και το κόστος της πρέπει να αξιολογείται προσεκτικά. Η πρόσβαση και οι υπηρεσίες (ύδρευση, διάθεση λυμάτων, ενέργεια, φυσικό αέριο κ.λπ.) μπορεί να είναι πιο δαπανηρές από ό,τι για τις κανονικές κατοικίες. 

Οι κυβερνήσεις και/ή οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες για τις κανονιστικέςδιαδικασίες για τους οίκους αυτούς. Τουλάχιστον, πρέπει να ορίσουν τη δυνατότητα, τις τοποθεσίες και τις συνθήκες υπό τις οποίες επιτρέπεται η πλωτή και αμφίβια στέγαση στις πολιτικές και τους κανονισμούς τους και γενικά πρέπει να μεριμνούν για την πρόσβαση και τις υπηρεσίες. Αυτή είναι μια επιλογή που προσφέρει πολλές ευκαιρίες για καινοτομίες του ιδιωτικού τομέα και μπορεί να υλοποιηθεί σε πρωτοβουλίες δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (συνεργασία με την αρχιτεκτονική ή εταιρείες ανάπτυξηςέργων). Το κύριο νομικό ζήτημα που σχετίζεται με τα πλωτά σπίτια είναι η εγγενής ασάφεια του καθεστώτος τους, κάπου μεταξύ ενός ακινήτου και ενός πλοίου. Η κατάσταση αυτήεξαρτάται επίσης από τον συγκεκριμένο σχεδιασμό του πλωτού σπιτιού όσον αφορά το πόσο μόνιμασυνδέεται με την ακτή και με την τοποθεσία όπου εγκαθίσταται. Οτρόπος ταξινόμησης ενός πλωτού σπιτιού έχει συνέπειες για την καταχώρισή του και για τα ιδιωτικά, διοικητικά και φορολογικά ζητήματα πουτο αφορούν. Εάν θεωρηθεί ως ακίνητη περιουσία, οι κανονισμοί πολεοδομίαςκαι χωροταξίας,καθώςκαι η φορολογία είναι παρόμοιες με τις συνήθεις κατοικίες, και μπορεί να ισχύουν κοινωνικές παροχές που σχετίζονται μετη στέγαση. Εάν θεωρηθεί πλοίο, εφαρμόζεται το ναυτικό δίκαιο. Στις Κάτω Χώρες, τα πλωτά σπίτιαέχουν συνήθως καθεστώς dou uble και διπλή εγγραφή (Δήμος Άμστερνταμ, 2012).  

Η οικοδόμηση του ίδιου του σπιτιού μπορεί να είναι αρκετά γρήγορη, (το πολύ μήνες), ιδίως αν το σπίτι είναι χτισμένο αλλού και στη συνέχεια έλκεται στον τελικό του χώρο πρόσδεσης. Ο σχεδιασμός, η αδειοδότηση και η οικοδόμηση μιας πλωτής γειτονιάς μπορεί να διαρκέσει περισσότερο χρόνο. Οι διοικητικές καθυστερήσεις όσον αφορά τα πρότυπα έγκρισης και ασφάλειας ολόκληρου του διασυνδεδεμένου τμήματος πλωτών κτιρίων μπορούν να καθυστερήσουν περαιτέρω τη διαδικασία. Οι πλωτές γειτονιές του Schoonschip στο Άμστερνταμ χρειάστηκαν περίπου δέκα χρόνια για να εφαρμοστούν. 

Αμφίβια και πλωτά σπίτια μπορούν να θεωρηθούν «μόνιμα κτίρια», υπό την προϋπόθεση ότι συντηρούνται τακτικά.