Αμφίβια στέγαση στο Maasbommel, Κάτω Χώρες

Η περίπτωση του Maasbommel, που βρίσκεται κατά μήκος του ποταμού Maas, αντιμετωπίζει την πρόκληση της οικοδόμησης σε μια πλημμυρική ζώνη προκειμένου να προσαρμοστεί στον αυξανόμενο κίνδυνο πλημμυρών.

Οι ποταμοί Μάας αναμένεται να πλημμυρίζουν μία φορά κάθε 12 χρόνια· ο κίνδυνος αυτός αυξάνεται λόγω της κλιματικής αλλαγής. Για τον ποταμό αυτό, το ολλανδικό Μετεωρολογικό Ινστιτούτο (KNMI — Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut) προβλέπει μέση αύξηση των χειμερινών και ανοιξιάτικων απορρίψεων σε μέγιστο ποσοστό περίπου 20 % το 2050 και σχεδόν 25 % το 2085. Κατά τη διάρκεια εξαιρετικών πλημμυρικών γεγονότων (1:1.250 πιθανότητες εμφάνισης), η μέγιστη ροή ποταμών αναμένεται να αυξηθεί περίπου από 3,900 m³/s το 2015 σε εύρος μεταξύ 4250 και 4 450 m 3/s⁽σύμφωνα με συγκεκριμένα σενάρια — «μέτρια» ή «θερμή») το 2050· και έως 4 750 m 3/s^το2085 («ζεστό» σενάριο) στα σενάρια KNMI14 (Klimaatscenario’s voor Nederland, τα οποία βασίζονται στα RCP4.5, RCP6.0 και RCP8.5, όπως περιγράφεται στους Klijn et al., 2015, πηγή των εν λόγω αριθμητικών στοιχείων).

Μετά τις πλημμύρες του 1993 και του 1995, επιλεγμένες περιοχές κοντά στους ποταμούς ορίστηκαν ως ζώνες πλημμύρας, σύμφωνα με το πρόγραμμα «Δωμάτιο του ποταμού», στο οποίο η κατασκευή ήταν περιορισμένη. Η γη είναι πολύτιμη στις Κάτω Χώρες, η οποία παρακίνησε την εταιρεία ανάπτυξης Dura Vermeer και τις εταιρείες αρχιτεκτονικής και μηχανικής (Factor Architecten και Boiten raadgevende ingenieurs) να προτείνουν την ανάπτυξη αμφίβιων κατοικιών στις πλημμυρικές ζώνες.

Ο κύριος στόχος του έργου Maasbommel ήταν να δοκιμάσει και να επιδείξει την έννοια της αμφίβιας κατοικίας σε ένα πραγματικό περιβάλλον, ως μια συγκεκριμένη (τρέχουσα και μελλοντική) λύση προσαρμογής, ώστε να καταστεί δυνατή η αστική εγκατάσταση και ανάπτυξη σε ζώνες πλημμύρας, διατηρώντας έτσι ταυτόχρονα τόσο την ικανότητα αποθήκευσης νερού όσο και την οικονομική αξία της περιοχής. Το έργο αυτό καταδεικνύει μια μετασχηματιστική προσέγγιση όσον αφορά την προσαρμογή σε σύγκριση με τις συμβατικές υποδομές ανθεκτικής στις πλημμύρες.

Για την απόκτηση της άδειας για την ανάπτυξη των αμφίβιων σπιτιών, εκπονήθηκε ένα σχέδιο που πληροί διάφορες απαιτήσεις. Τα σπίτια έπρεπε να είναι σε θέση να επιπλέουν κάθετα στα 5,5 μέτρα. Όσον αφορά την ασφάλεια, ένα σπίτι πρέπει να έχει μια οδό διαφυγής. Αυτό σημαίνει ότι στην περίπτωση των αμφίβιων σπιτιών η ίδια η γέφυρα που παρέχει πρόσβαση στο σπίτι δεν επαρκεί. Μια διαδρομή διαφυγής πρέπει επίσης να παρέχεται όταν το σπίτι είναι σε πλωτή θέση. Επιπλέον, πρέπει να πληροί τις τυποποιημένες απαιτήσεις για τους συνδυασμούς φορτίων της κύριας κατασκευής και της πυρασφάλειας. Τα σπίτια που χτίστηκαν στις πλημμυρικές πεδιάδες πρέπει επίσης να συμμορφώνονται με τον εθνικό νόμο για το νερό. Για να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις ασφαλείας, πρέπει να ενσωματωθεί σε οποιαδήποτε κατασκευή εντός των πλημμυρικών πεδιάδων. Ο τρόπος με τον οποίο πληρούνται αυτές οι απαιτήσεις επηρεάζει την κατηγορία στην οποία ορίζεται το σπίτι. Αυτό με τη σειρά του επηρεάζει τα δικαιώματα των μελλοντικών κατοίκων και την αγοραία τιμή του σπιτιού.

Λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις της κυβέρνησης, αναπτύχθηκε ο σχεδιασμός που αποτελείται από μια βάση από σκυρόδεμα με ξύλινη κατασκευή σκελετού στην κορυφή. Το ξύλο χρησιμοποιείται για την υποστήριξη της πλωτής ικανότητας της κατασκευής, καθώς εξασφαλίζει ότι η συνολική κατασκευή παραμένει όσο το δυνατόν ελαφρύτερη. Η θεμελίωση του σπιτιού αποτελείται από έναν μεγάλο, κοίλο κύβο σκυροδέματος, ο οποίος είναι «προσδεδεμένος» σε τεράστιους χαλύβδινους σωλήνες για να κρατήσει το σπίτι στη θέση του, επιτρέποντάς του να κινείται κάθετα σε περίπτωση αύξησης της στάθμης του νερού. Οι κάτοικοι μπορούν να αισθανθούν μια πολύ μικρή κίνηση πάνω και κάτω ενώ βρίσκονται στο σπίτι, ακόμα και όταν δεν είναι σε πλωτή θέση. Αυτή η μέθοδος κατασκευής σημαίνει ότι τα αμφίβια σπίτια έχουν σταθερή θέση, καθώς συνδέονται συνεχώς με το έδαφος μέσω της θεμελίωσης τους. Τα σπίτια διαφέρουν από αυτή την άποψη από τα παραδοσιακά σκάφη, τα οποία βασίζονται σε μια πλήρως πλωτή κατασκευή που είναι παρόμοια με ένα σκάφος.

Για να αποτρέψετε τα σπίτια να αποσυναρμολογηθούν στη λάσπη, υπάρχει ανάγκη για κάποιο χώρο μεταξύ του ιδρύματος και του εδάφους. Οι συνδέσεις με το νερό, το φυσικό αέριο, την ηλεκτρική ενέργεια και άλλες προμήθειες πρέπει επίσης να είναι ευέλικτες, καθώς το πλήρες σπίτι πρέπει να είναι σε θέση να επιπλέει. Ως εκ τούτου, αυτές οι συνδέσεις μεταφέρονται στο σπίτι μέσω εύκαμπτων σωληνώσεων που είναι σε θέση να κινούνται ανάλογα με τη στάθμη του νερού. Αυτό εξασφαλίζει ότι οι επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν σε περίπτωση υψηλής στάθμης νερού. Μια διαδρομή διαφυγής εξασφαλίζεται μέσω ενός σκάφους που επιτρέπει στους κατοίκους να φτάσουν στην ακτή σε περίπτωση που το σπίτι είναι στην υπερυψωμένη θέση του.

Εκτός από τον προγραμματιστή και τους σχεδιαστές, άλλοι ενδιαφερόμενοι που συμμετέχουν στο έργο είναι:

• Rijkswaterstaat, ο οργανισμός του ολλανδικού Υπουργείου Περιβάλλοντος, επιφορτισμένος με την πρακτική εκτέλεση δημόσιων έργων και έργων ύδρευσης. Είναι υπεύθυνοι για τη διαχείριση των πλημμυρικών ζωνών. Ήταν μεταξύ των φορέων προώθησης της παρέμβασης και συμπεριλήφθηκαν ειδικά στη διαδικασία για να εξασφαλιστεί ότι πληρούνται οι απαιτήσεις ασφάλειας για την κατασκευή σε μια πλημμυρική ζώνη. Παρά τον αρχικό δισταγμό της εθνικής αρχής Rijkswaterstaat, οι κανόνες προσαρμόστηκαν τελικά έτσι ώστε να μπορούν να ληφθούν οικοδομικές άδειες. Το 2005, το Υπουργείο Στέγασης, Χωροταξίας και Περιβάλλοντος ανακοίνωσε ότι θα δεχθεί προτάσεις για αμφίβιες και άλλες ανθεκτικές στις πλημμύρες κατασκευές σε 15 περιοχές επιρρεπείς στις πλημμύρες (οι λεγόμενες τοποθεσίες EMAB).
• Δήμος West Maas και Waal, ο οποίος είναι ο οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης εξουσιοδοτημένος να καταρτίζει σχέδια χωροταξίας, να προμηθεύει οικοδομικές άδειες και οικοδομικούς κώδικες και να χορηγεί άδεια για την κατανομή γης. Αξιολογούν τη συμμόρφωση με το σύνολο της εφαρμοστέας νομοθεσίας, πράγμα που σημαίνει ότι είναι επιφορτισμένοι με την ερμηνεία του τρόπου με τον οποίο οι εθνικές απαιτήσεις μεταφράζονται στην τοπική κατάσταση. Η συμμόρφωση αυτή καθορίζει την έγκριση της οικοδομικής άδειας.
• Οι κάτοικοι των αμφίβιων σπιτιών, οι οποίοι ανταποκρίθηκαν πολύ θετικά στις νέες τους κατοικίες. Οι πρώτοι κάτοικοι ανέφεραν ότι η διαμονή σε ένα αμφίβιο σπίτι είναι μια συνειδητή επιλογή για πιο περιπετειώδεις ζωές στη μέση της φύσης. Επέλεξαν συγκεκριμένα τα σπίτια για την ικανότητά τους να αντισταθούν στις πλημμύρες.

Οι κυριότεροι παράγοντες επιτυχίας που εντοπίστηκαν είναι:

• Η πρώτη γνήσια δοκιμή της ιδέας ήρθε το 2011, όταν το νερό του ποταμού Μάας αυξήθηκε σε ένα επίπεδο που προκάλεσε τα αμφίβια σπίτια να επιπλέουν για πρώτη φορά. Επίσης, σε πλωτή κατάσταση δεν εντοπίστηκαν προβλήματα. Οι κάτοικοι δήλωσαν ότι είναι πολύ ικανοποιημένοι με τα σπίτια τους.
• Από τότε που υλοποιήθηκαν, τα αμφίβια σπίτια στο Maasbommel έχουν λάβει μεγάλη προσοχή από τον διεθνή Τύπο. Τον Σεπτέμβριο του 2010, το έργο Maasbommel απονεμήθηκε με το Water Wonen & Ruimte Award (Water Living & Space Award) για την εμβληματική συμβολή του στην αρχιτεκτονική που αποτέλεσε παράδειγμα για μελλοντικές εξελίξεις. Ο Maasbommel χρησίμευσε επίσης ως παράδειγμα σε μια εκστρατεία της ολλανδικής κυβέρνησης για την οικοδόμηση πειραμάτων που προσαρμόζονται στον κίνδυνο πλημμύρας.
• Η Dura Vermeer, η Factor Architecten και η Boiten συμμετείχαν σε έργα spin-off. Μαζί ξεκίνησαν ένα έργο στο χωριό Ohé en Laak στο Maas στην περιοχή του Limburg στην Ολλανδία, το οποίο αποτελείται από 32 κτίρια (4x6 πλωτά και 4x2 αμφίβια σπίτια), το έργο «Maasvilla». Μέχρι στιγμής κατασκευάστηκαν μόνο 2x6 πλωτά σπίτια. Η Factor Architecten ανέπτυξε επίσης ένα σχέδιο για την κατασκευή αμφίβιων κατοικιών στις ζώνες πλημμύρας του Lac de Raby στη Γαλλία. Ένα πλωτό εκθεσιακό περίπτερο στο Ρότερνταμ σχεδιάστηκε από το Public Domain Architecten και Deltasync και κατασκευάστηκε από την Dura Vermeer Bouw Rotterdam το 2010.
• Η έννοια προσφέρει επίσης δυνατότητες ενσωμάτωσης των μέτρων μετριασμού. Ένα παράδειγμα είναι η ανάπτυξη έξι αμφίβιων σπιτιών χωρίς εκπομπές ρύπων στο IJburg, τα οποία σχεδιάστηκαν από το αρχιτεκτονικό γραφείο Art Zaaijer. Αυτά τα σπίτια έχουν τη δυνατότητα να στραφούν προς την κατεύθυνση, γεγονός που τα καθιστά ιδιαίτερα κατάλληλα για την παραγωγή ηλιακής ενέργειας.

Αν και ο πιλότος στο Maasbommel ήταν επιτυχής, η περαιτέρω επέκταση της ιδέας περιορίστηκε σε μερικές τοποθεσίες. Αυτή η αργή υιοθέτηση έρχεται σε αντίθεση με την πρόβλεψη ότι τα πλωτά σπίτια θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην αντιστάθμιση της έλλειψης γης της τάξης του 40 % τα επόμενα 40 χρόνια. Η μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στην πλωτή αγορά κατοικιών μπορεί να τονώσει περαιτέρω εξελίξεις, οι οποίες θα μπορούσαν να στηριχθούν μέσω κατάλληλης ρύθμισης. Η εμπιστοσύνη των δυνητικών μελλοντικών κατοίκων εξαρτάται επίσης από το κόστος της πλωτής ή αμφίβιας στέγασης σε σύγκριση με την παραδοσιακή στέγαση, τις ασφαλιστικές δυνατότητες και την τυπολογία στέγασης για την οποία μπορεί να ληφθεί άδεια. Στην περίπτωση του Maasbommel, οι κατοικίες έλαβαν καθεστώς αναψυχής λόγω του χαρακτηρισμού της περιοχής ως ζώνης αναψυχής στο τοπικό χωροταξικό σχέδιο. Αυτό θέτει περιορισμούς στη χρήση των σπιτιών, για παράδειγμα οι κάτοικοι επιτρέπεται να ζουν μόνο στο σπίτι μέρος του έτους.

Ένας άλλος περιορισμός είναι η προθυμία των μελλοντικών κατοίκων να ζήσουν σε ένα αμφίβιο σπίτι. Μια μελέτη από το Τεχνικό Πανεπιστήμιο του Delft στην Ολλανδία έδειξε ότι οι άνθρωποι με υψηλό μορφωτικό επίπεδο που ήδη ζούσαν σε μια μονοκατοικία ενδιαφέρονταν για αμφίβια ζωή. Η κρίση στην ολλανδική αγορά κατοικιών το 2008 ενδεχομένως μείωσε ακόμη περισσότερο αυτή την ομάδα δυνητικών αγοραστών και μείωσε την εμπιστοσύνη των επενδυτών στην κυμαινόμενη αγορά κατοικιών. Αυτό έχει περιορίσει την περαιτέρω ανάπτυξη της έννοιας. Ωστόσο, υπάρχουν ενδείξεις αυξημένης εμπιστοσύνης το τελευταίο έτος, όπως περιγράφεται στις επόμενες ενότητες.

Τα αμφίβια σπίτια στο Maasbommel θεωρούνται ακριβά για τα ολλανδικά πρότυπα. Ήταν τα πρώτα αμφίβια σπίτια στις Κάτω Χώρες και ως εκ τούτου όλα τα (προκατασκευασμένα) κατασκευαστικά στοιχεία έπρεπε να κατασκευαστούν ειδικά για το έργο. Αυτό οδήγησε σε υψηλότερο κόστος κατασκευής. Τα σπίτια πουλήθηκαν εκείνη την εποχή για περίπου 320,000 EUR. Αν και τα σπίτια είναι αρκετά μεγάλα με μέση επιφάνεια 120 τετραγωνικών μέτρων, αυτό θεωρείται υψηλή τιμή για ένα σπίτι αναψυχής (δηλαδή οι οικογένειες δεν μπορούν να ζήσουν εκεί όλο το χρόνο). Ειδικότερα, δεδομένου ότι η τιμή της μέσης κατοικίας το 2005 ήταν περίπου 222,000 EUR στις Κάτω Χώρες. Επιπλέον, υπήρχε μεγαλύτερος κίνδυνος λόγω της εφαρμογής νέας τεχνολογίας. Η ανησυχία αυτή μετριάστηκε από την Dura Vermeer με την παροχή 15ετούς εγγύησης για την πλωτή ικανότητα κάθε κατοικίας. Μια μεγαλύτερη υιοθέτηση της τεχνικής θα επέτρεπε την κατασκευή αυτού του τύπου σπιτιού να γίνει φθηνότερη και να αυξήσει το εμπορικό ενδιαφέρον.

Παρά το υψηλό κόστος κατασκευής, η ιδέα εξακολουθεί να ενδιαφέρει τους προγραμματιστές, καθώς τους επιτρέπει να χρησιμοποιούν το νερό ως «οικοδομικό έδαφος», το οποίο στη συνέχεια μειώνει το κόστος προετοιμασίας του χώρου. Το έδαφος είναι πολύ πολύτιμο σε πυκνοκατοικημένες περιοχές όπως οι Κάτω Χώρες. Στις Κάτω Χώρες, το κόστος προετοιμασίας των εγκαταστάσεων είναι συνήθως αρκετά υψηλό, επειδή το έδαφος δεν είναι κατάλληλο για άμεση κατασκευή, καθώς δεν έχει καμία μεταφορική ικανότητα. Η άμεση κατασκευή θα προκαλέσει τα σπίτια να βυθιστούν στο έδαφος με την πάροδο του χρόνου, η οποία τελικά θα προκαλέσει ζημιές στο σπίτι. Ως εκ τούτου, είναι μια τυποποιημένη διαδικασία για την προετοιμασία του χώρου μέσω των ενισχύσεων, οι οποίες είναι αρκετά ακριβές και οδηγούν την τιμή του σπιτιού. Σε περίπτωση που το νερό χρησιμοποιείται ως οικοδομικό έδαφος, η κατασκευή επιπλέει και, ως εκ τούτου, εξαρτάται λιγότερο από τη φέρουσα ικανότητα του εδάφους. Επιπλέον, τα προκατασκευασμένα στοιχεία του σπιτιού μπορούν να κατασκευαστούν εκτός χώρου, πράγμα που σημαίνει ότι τα σπίτια μπορούν να υλοποιηθούν με λιγότερη ενόχληση για τους κοντινούς κατοίκους.

Η αξιοποίηση του νερού θα μπορούσε να προσφέρει μια ενδιαφέρουσα εναλλακτική λύση για τον κατασκευαστικό κλάδο, αλλά μέχρι τώρα το κόστος των πλωτών και αμφίβιων κατοικιών έχει αποδειχθεί υψηλότερο σε σύγκριση με την κατασκευή ενός παραδοσιακού σπιτιού. Η τυποποίηση των δομικών στοιχείων και των εργαλείων σχεδιασμού έχει τη δυνατότητα να μειώσει το κόστος σε περίπτωση ευρύτερης υιοθέτησης της έννοιας. Επίσης, το είδος των δαπανών που λαμβάνονται υπόψη επηρεάζει το τελικό ποσό. Για παράδειγμα, το κόστος για να καταστεί η κατασκευή πλωτών ή αμφίβιων κατοικιών ανθεκτική στις πλημμύρες περιλαμβάνεται στην κατασκευή. Στην περίπτωση της παραδοσιακής στέγασης, το κόστος των ανθεκτικών στις πλημμύρες υποδομών καταβάλλεται από την κοινότητα μέσω των φόρων που εισπράττονται από τα Συμβούλια Υδάτων. Ο αντίκτυπος και η ποσότητα αυτών των δαπανών είναι δύσκολο να εκτιμηθούν αυτή τη στιγμή, δεδομένου ότι μόνο 10 περίπου έργα έχουν υλοποιηθεί στις Κάτω Χώρες.

Ένα άλλο ζήτημα που προέκυψε είναι η μη διαθεσιμότητα οικονομικά προσιτής χρηματοδότησης και η συνολική έλλειψη εμπιστοσύνης της αγοράς ακινήτων σε αυτές τις μη συμβατικές κατοικίες. Δεδομένου ότι δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως τόπος μόνιμης κατοικίας και έχουν κάπως υβριδικό χαρακτήρα μεταξύ ακινήτων και πλοίων, δεν υπάρχουν σχεδόν χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στις Κάτω Χώρες που να είναι πρόθυμα να χορηγήσουν παραδοσιακά ενυπόθηκα δάνεια με προσιτά επιτόκια. Όλα αυτά που είναι γενικά διαθέσιμα είναι τα πιο ακριβά που εκδίδονται συνήθως για τη χρηματοδότηση της αγοράς καραβιών. Ωστόσο, υπάρχουν κάποιες πρόσφατες θετικές ενδείξεις. Για παράδειγμα, φαίνεται ότι αυτά τα σπίτια έχουν διατηρήσει την αξία τους, ανακάμπτοντας από την κρίση της αγοράς ακινήτων του 2008. Εξακολουθούν να πωλούν σε τιμή κοντά στην αρχική τους τιμή πώλησης ως νέες μονάδες, σύμφωνα με τον αρχιτέκτονα που είναι υπεύθυνος για αυτό το έργο στο Factor Architecten. Επεσήμανε επίσης ότι το κύριο μη χρηματικό όφελος που μπορεί να έχει επιφέρει αυτό το έργο είναι «η απόδειξη ότι αυτό το έργο παρέχει ότι μια επιπλέουσα και αμφίβια έννοια μπορεί να είναι μια ελκυστική τυπολογία με την πάροδο του χρόνου. Διαπιστώνουμε ότι και σε άλλα έργα που βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη: λόγω της επιτυχίας του Maasbommel, οι διεθνείς επενδυτές εξακολουθούν να ενδιαφέρονται πολύ για την τυπολογία, παρόλο που είναι φυσικά πολύ δύσκολο να υλοποιηθεί ένα έργο εντός κανονισμών στο εξωτερικό.»

Παρόλο που οι ενδιαφερόμενοι που συμμετέχουν στη διαδικασία ανάπτυξης πλωτών σπιτιών είναι ενθουσιασμένοι με την ιδέα, η διαδικασία σχεδιασμού για την ανάπτυξη νέων πρωτοβουλιών εξακολουθεί να είναι δύσκολη. Μπορούν να εντοπιστούν τρεις βασικές πτυχές που παρεμποδίζουν τη διαδικασία ανάπτυξης.

Η πρώτη είναι η συνεχής ανασφάλεια ως προς την ερμηνεία των κανονισμών από τον δήμο και το Rijkswaterstaat, η οποία μπορεί να προκαλέσει σοβαρές καθυστερήσεις στη διαδικασία κατασκευής. Αυτό θα μπορούσε να μετριαστεί με την ανάπτυξη κατευθυντήριων γραμμών για την τοπική αυτοδιοίκηση σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της εθνικής νομοθεσίας σε σχέση με την τοπική κατάσταση. Ένας άλλος λόγος για την αργή υιοθέτηση της ιδέας είναι η έλλειψη πίστης στην πλωτή αγορά κατοικίας από τους προγραμματιστές. Στην περίπτωση του Maasbommel, το έργο έλαβε άδεια για υλοποίηση μέσω ενός πειραματικού προγράμματος πολιτικής του ολλανδικού υπουργείου. Αυτή τη στιγμή το πρόγραμμα έχει τελειώσει. Ως εκ τούτου, ένα νέο έργο θα πρέπει να πληροί τις απαιτήσεις του Rijkswaterstaat. Αυτό σημαίνει ότι ο κύριος του έργου είναι οικονομικά υπεύθυνος για την υλοποίηση πρόσθετων μέτρων για την αντιστάθμιση τυχόν εμποδίων στη ροή του νερού που θα μπορούσαν να προκαλέσουν τα σπίτια. Η σαφής και συνεπής νομοθεσία θα μπορούσε να συμβάλει στη δημιουργία μιας σταθερής αγοράς για τέτοιου είδους εξελίξεις. Τέλος, τα υφιστάμενα σχέδια χρήσης γης μπορούν επίσης να αποτελέσουν εμπόδιο για τη συχνότερη υιοθέτηση της έννοιας της πλωτής στέγασης και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να περιλαμβάνουν συχνότερα έννοιες πλωτών κατοικιών.

Η ανάπτυξη των πλωτών και αμφίβιων κατοικιών πυροδότησε μια συζήτηση σχετικά με το νομικό καθεστώς τους είτε ως σπίτι είτε ως σκάφος. Η κατάσταση ενός σπιτιού ορίζεται από την τυπολογία που αποδίδεται σε μια θέση στο τοπικό χωροταξικό σχέδιο. Στην περίπτωση του Maasbommel, τα αμφίβια σπίτια έχουν λάβει επίσημα το καθεστώς ενός σπιτιού αναψυχής. Τα καθήκοντα και τα δικαιώματα των κατοίκων εξαρτώνται από τον νομικό ορισμό του σπιτιού και από το κατά πόσον συμμορφώνεται με τον ολλανδικό νόμο περί στέγασης. Ο ορισμός μπορεί, για παράδειγμα, να επηρεάσει τις δυνατότητες των μελλοντικών κατοίκων να υποβάλουν αίτηση για επιδοτήσεις που σχετίζονται με τη στέγαση. Το 2014, το ολλανδικό Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι ο ορισμός ενός πλωτού ή αμφίβιου σπιτιού ως κατασκευής θα πρέπει να εξαρτάται από τη μελλοντική χρήση τους και όχι από τον τρόπο κατασκευής τους. Αυτό σημαίνει ότι οι κατοικίες πρέπει να υποβάλουν αίτηση για οικοδομική άδεια και να συμμορφώνονται με τους κανονισμούς του ολλανδικού στεγαστικού νόμου και του εθνικού οικοδομικού κώδικα. Αυτό οδηγεί σε περαιτέρω επιπλοκές, καθώς οι ισχύοντες κανονισμοί και οικοδομικοί κώδικες δεν υποστηρίζουν τις απαιτήσεις πλωτής στέγασης. Για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, το Υπουργείο Στέγασης και Δημόσιας Διοίκησης εξέδωσε νέα νομοθετική πρόταση το 2015. Ωστόσο, μέχρι σήμερα η ρύθμιση των πλωτών και αμφίβιων κατοικιών δεν έχει αλλάξει, καθώς το πρότυπο NTA 8111, που χρονολογείται από το 2011 και μετατρέπει τους τυποποιημένους οικοδομικούς κανονισμούς στις ιδιαιτερότητες των πλωτών κατοικιών, δεν έχει ακόμη επικαιροποιηθεί.

Πρόσφατα, ο δήμος Maasbommel κατήγγειλε την παράνομη μόνιμη κατοχή της πλειοψηφίας των πλωτών σπιτιών. Τα σπίτια έχουν χαρακτηριστεί επίσημα ως εξοχικές κατοικίες, πράγμα που σημαίνει ότι δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως μόνιμη κατοικία από τους κατοίκους τους. Πρόκειται φυσικά για ένα πολύ μικρό νομικό ζήτημα που δεν σχετίζεται με την αξία προσαρμογής του έργου και δεν επηρεάζει τη συνολική κοινωνική αποδοχή τους. Έμμεσα, μπορεί ακόμη και να σηματοδοτεί την αύξηση της δημοτικότητας των πλωτών σπιτιών.

Αμφίβια και πλωτά σπίτια στο Maasbommel σχεδιάστηκαν μεταξύ 1998 και 2004 και κατασκευάστηκαν μεταξύ 2004 και 2005.

Αμφίβια και πλωτά σπίτια μπορούν να θεωρηθούν «μόνιμο κτίριο». Δεν υπάρχει κανένας λόγος να περιμένουμε περιορισμούς στη ζωή τους, εφόσον διατηρούνται τακτικά.

Mattijs Loor
Factor Architecten
Geograaf 40
6921 EW Duiven, The Netherlands
E-mail: mattijs.loor@factorarchitecten.nl

Dura Vermeer, Παράγοντας Αρχιτέκτονες και Boiten raadgevende ingenieurs

.