Παράκτια σύμβαση: Μια προσέγγιση διακυβέρνησης για την ολοκληρωμένη διαχείριση υγροτόπων

Βασικές Μάθηση

Σχετικά με την περιοχή

Κλιματικές απειλές

Στις δυτικές ακτές της Σαρδηνίας, ο κόλπος του Οριστάνο είναι ιδιαίτερα ευαίσθητος σε θαλάσσιες καταιγίδες και καταρρακτώδεις βροχές, γεγονός που ενέχει σημαντικό κίνδυνο πλημμύρας στην ενδοχώρα. Ένας άλλος κίνδυνος είναι τα καυτά καλοκαίρια με παρατεταμένους καύσωνες και απρόβλεπτες ξηρασίες, οι οποίες εξοργίζονται από τις έντονες βροχοπτώσεις. Αυτό απειλεί την ασφάλεια και την ευημερία του τοπικού πληθυσμού και θέτει σε κίνδυνο ζωτικούς οικονομικούς πυλώνες όπως η γεωργία, η αλιεία και η υδατοκαλλιέργεια. Ωστόσο, το σενάριο αυτό αποτελεί επίσης ευκαιρία για επανεξέταση της ανθεκτικότητας και της καινοτομίας.

Αναζωογόνηση των υγροτόπων: Μια νέα εποχή συνεργατικής περιβαλλοντικής διακυβέρνησης

Οι υγιείς υγρότοποι είναι ζωτικής σημασίας για τον μετριασμό της υπερθέρμανσης του πλανήτη, λειτουργώντας ως φυσικές καταβόθρες άνθρακα και παρέχοντας ανθεκτικότητα έναντι ακραίων κλιματικών φαινομένων. Ωστόσο, ο κατακερματισμός των κυβερνητικών αρμοδιοτήτων συνήθως θέτει υπό αμφισβήτηση τη διαχείριση των υγροτόπων. Οι μηχανισμοί διακυβέρνησης που ενθαρρύνουν τη συνεργασία μεταξύ πολλών φορέων θεωρούνται ορθή πρακτική στη διαχείριση λεκανών απορροής ποταμών.

Τα σχέδια διαχείρισης λεκανών απορροής ποταμών βάσει της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα αποτελούν παραδείγματα συνεργατικής δράσης σε (μεγαλύτερη) κλίμακα λεκάνης απορροής ποταμού. Σε τοπικό επίπεδο υπάρχουν λιγότερα συνεργατικά, ολοκληρωμένα παραδείγματα διαχείρισης, π.χ. μικρότερος ποταμός, κόλπος ή υγρότοπος. Στο Βέλγιο, τη Γαλλία και την Ιταλία, η έννοια των συμβάσεων ποταμών χρησιμοποιείται για τη διευκόλυνση της πολυπαραγοντικής συνεργασίας σε μικρότερους ποταμούς. Στον Κόλπο του Οριστάνο, εγκρίθηκε σύμβαση για τις παράκτιες περιοχές με σκοπό τη διευκόλυνση της συνεργασίας και της κοινής διαχείρισης των παράκτιων υγροτόπων και του κόλπου του Οριστάνο. Οι τοπικοί δήμοι και οι περιφερειακές και επαρχιακές αρχές έχουν εγκρίνει τη σύμβαση για τις παράκτιες περιοχές.

Το Παράκτιο Συμβόλαιο αντιπροσωπεύει μια εθελοντική και χωρίς αποκλεισμούς συμφωνία μεταξύ διαφόρων εταίρων που αναγνωρίζουν το έδαφος του Κόλπου του Οριστάνο ως μέρος ενός μοναδικού οικοσυστήματος και θέλουν να συνεργαστούν ενεργά για την προστασία και την προώθησή του. Με γνώμονα αυτή την κοινή δέσμευση και υποστηριζόμενη από έναν εποικοδομητικό διάλογο, οι συμμετέχοντες είχαν την ευκαιρία να μοιραστούν τις εμπειρίες και τις προτάσεις τους, αναδεικνύοντας τόσο τα μεμονωμένα εδαφικά χαρακτηριστικά όσο και τις κοινές ανάγκες. Η διαδικασία αυτή ήταν ζωτικής σημασίας για τη διαμόρφωση ενός φιλόδοξου και αποτελεσματικού σχεδίου δράσης.

Έχουμε εξαιρετικά σημαντικούς υγροτόπους που αποτελούν βασικό οικότοπο στην περιοχή της Μεσογείου. Αν συνεχίσουμε να ενεργούμε μεμονωμένα, δεν θα έχουμε το αποτέλεσμα που όλοι ελπίζουμε.

Sandro Pili, δήμαρχος Terralba, Ιταλία

Η πρωτοβουλία αυτή έχει οδηγήσει σε σημαντικές προόδους:

• Καινοτόμος συνεργατική διακυβέρνηση: Η σύμβαση για τις παράκτιες περιοχές είναι ένα σχέδιο για τον τρόπο με τον οποίο η πολυεπίπεδη συνεργασία μπορεί να οδηγήσει την οικονομική ανάπτυξη και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ των τοπικών αναγκών και των περιφερειακών στρατηγικών.
• Ενισχυμένη δέσμευση και ευαισθητοποίηση: Η κοινότητα αναγνώρισε ότι οι υγρότοποι αποτελούν μέρος της πολιτιστικής τους ταυτότητας και μια λύση βασισμένη στη φύση για την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή.
• Τεκμηριωμένες διαδικασίες: Το Τοπικό Παρατηρητήριο Υγροτόπων, ένας κόμβος δεδομένων και έρευνας, διασφαλίζει ότι κάθε δράση που αναλαμβάνεται βασίζεται στην επιστήμη και ευθυγραμμίζεται με τις ανάγκες των οικοσυστημάτων και των κοινοτήτων.

Η σύμβαση συμβάλλει στην προώθηση ορθών πρακτικών. Όλοι οι αλιείς πρέπει να εργαστούν σκληρότερα για να εξασφαλίσουν μια βιώσιμη αλιεία και να δημιουργήσουν ένα μοντέλο που θα ισχύει για όλες τις λιμνοθάλασσες της Μεσογείου.

Alessandro Porcu, διευθυντής του συνεταιρισμού Sant’Andrea Fishermen. Λίμνη S’Ena Arrubia, Arborea.

Το Μετασχηματιστικό Ταξίδι του Trasformar Project

Στο πλαίσιο του Μετασχηματιστικού Έργου, οι εταίροι εργάζονται για την ενίσχυση της χρήσης της Παράκτιας Σύμβασης για την προστασία των υδατικών συστημάτων στον Κόλπο του Οριστάνο και την ενθάρρυνση της αναπαραγωγιμότητας του σε όλη τη Σαρδηνία. Χάρη σε μια ενοποιημένη συμμετοχική διαδικασία και την ανάπτυξη του Τοπικού Παρατηρητηρίου Υγροτόπων, το έργο επιτυγχάνει ευρύτερη συμμετοχή των δημόσιων αρχών, των τοπικών κοινοτήτων, των αλιέων, των γεωργών και των τουριστικών φορέων και εγγυάται μια επιστημονική προσέγγιση για την ανάπτυξη μέτρων διατήρησης και προσαρμογής των υγροτόπων. Το Παρατηρητήριο διευκολύνει τεκμηριωμένες και τεκμηριωμένες αποφάσεις και ευαισθητοποιεί το κοινό σχετικά με τον κρίσιμο ρόλο των υγροτόπων στην προστασία του κλίματος.

Η απόκτηση νέας χρηματοδότησης για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης, σε συνδυασμό με την αυξανόμενη συμμετοχή των τοπικών φορέων σε δημόσιες συναντήσεις για τους υγροτόπους και την αύξηση των προτάσεων για διάφορες δράσεις και πρωτοβουλίες, αναδεικνύουν συλλογικά την αποτελεσματικότητα αυτού του εργαλείου διακυβέρνησης.

ΟιΑΡΙΘΜΟΙ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

14 υπογράφοντες (συμπεριλαμβανομένων των δήμων, των τοπικών και περιφερειακών αρχών).
Τέσσερα όργανα διακυβέρνησης:

1) Ομάδα συντονισμού

2) Τεχνική Γραμματεία

3) Επιτροπή κατευθύνσεων

4) Τεχνική Επιτροπή

50 Δράσεις που επηρεάζουν το ολοκληρωμένο σύστημα ή μια συγκεκριμένη τοποθεσία.
Επτά στρατηγικοί άξονες στους οποίους ομαδοποιούνται οι δράσεις:

• Διακυβέρνηση και ανάπτυξη ικανοτήτων
• Βελτίωση της οικολογικής κατάστασης των υδάτινων συστημάτων
• Προστασία της βιοποικιλότητας και του φυσικού κεφαλαίου
• Ανάπτυξη τοπίου και προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς
• Πράσινη οικονομία
• Ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή
• Επικοινωνία και περιβαλλοντική εκπαίδευση
  

Το50 % των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν και ξεκίνησαν τη φάση υλοποίησης.
Το50 % ζητεί νέα κονδύλια για την εφαρμογή μεσοπρόθεσμα.
Στην περιοχή διοργανώθηκαν40 συμμετοχικές συναντήσεις με τοπικούς δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.

Περίληψη

Περαιτέρω πληροφορίες

Επικοινωνία