Adaptación en la región del Mar Báltico
Marco normativo
La Estrategia de la Unión Europea para la Región del Mar Báltico (EUSBSR) es la primera estrategia macrorregional de Europa. Su objetivo es reforzar la cooperación dentro de esta gran región para hacer frente a diversos desafíos y promover un desarrollo más equilibrado en la zona. La Estrategia también contribuye a las principales políticas de la UE.
El REUE fue aprobado por el Consejo Europeo en 2009. A este respecto, proporciona un marco integrado para, por ejemplo, mejorar las condiciones medioambientales del mar. La EUSBSR trabaja en torno a tres objetivos principales, 17 ámbitos prioritarios y 5 acciones horizontales. Los principales objetivos son:
- salvar el mar,
- conectar la región, y
- aumentar la prosperidad.
La Estrategia tiene por objeto reunir iniciativas en diferentes sectores (crecimiento, desarrollo sostenible, etc.) y promover la cooperación entre las partes interesadas en la RSE. También promueve proyectos emblemáticos y proyectos contribuyentes financiados en el BSR. Estos proyectos tienen un impacto macrorregional y parten de iniciativas conjuntas en las que participan diferentes países.
La aplicación del REUE requiere la participación activa de todos los agentes y partes interesadas que participan en el proceso, no solo a nivel nacional sino a todos los niveles de gobernanza. La Estrategia y su plan de acción que deriva abordan la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo en el marco de su objetivo «Aumentar la prosperidad» y en el marco de la acción horizontal «Desarrollo sostenible».
La propuesta de una estrategia de adaptación al cambio climático y un plan de acción a escala de la RSE
El proyecto Baltadapt se estableció para elaborar una propuesta de estrategia y plan de acción de adaptación al cambio climático a escala de la RSE (resumen ejecutivo), centrándose en la masa de agua y la costa del mar Báltico. La propuesta de estrategia de adaptación al cambio climático surgió de un proceso de consulta entre los responsables políticos y las partes interesadas pertinentes. Se diseñó para proporcionar un marco para fortalecer la cooperación y el intercambio de información dentro de la región y para crear un conjunto coherente de políticas y acciones de adaptación locales y transnacionales. Va acompañada de una propuesta de plan de acción que resume las acciones recomendadas y las directrices propuestas para la adaptación al cambio climático en la RSE.
La implementación y viabilidad de ambos documentos dependen del posterior respaldo político y la apropiación, que excede el mandato del proyecto Baltadapt. En el marco del REUE, el líder de la acción horizontal «Desarrollo sostenible» está allanando el camino para nuevas negociaciones sobre los documentos de la propuesta en un diálogo estrechamente orientado al consenso con todas las partes interesadas pertinentes como «trabajo en curso». Con ello se pretende garantizar que tanto la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático propuesta para toda la RSE como el Plan de Acción aborden los principales retos macrorregionales, respondan a las necesidades de una cooperación verdaderamente transnacional en este ámbito y creen la implicación de los principales organismos de ejecución.
El objetivo primordial de la propuesta para la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático en toda la RSE es «una región conectada con actores informados a todos los niveles que respondan al cambio climático de una manera que garantice la prosperidad, la competitividad, así como el agua limpia, y una vida silvestre rica y saludable en el Mar Báltico y sus zonas costeras». Establece diez objetivos con visiones y acciones relevantes que deben cumplirse para 2020. Estos incluyen el intercambio de una base de conocimientos macrorregionales, la integración de la adaptación en las políticas pertinentes de la RSE, el reconocimiento de la adaptación en la cooperación existente y la financiación de las medidas de adaptación. Sobre la base de estos objetivos primordiales, se identificaron cuatro sectores de gran relevancia para la prosperidad de la RSE: turismo, pesca y agricultura, infraestructura y biodiversidad.
Organizaciones
En caso de que se apruebe políticamente la Estrategia y el Plan de Acción de Adaptación al Cambio Climático propuestos para toda la RSE en todos los países ribereños, ambos documentos del marco de adaptación se actualizarán periódicamente y se desarrollarán en el marco de la Acción Horizontal de Desarrollo Sostenible con la Secretaría del Consejo de los Estados del Mar Báltico (CBSS) como líder.
Sin embargo, muchas organizaciones transnacionales forman parte del proceso de adaptación al cambio climático en la RSR. Ya han participado en el proceso de consulta del proyecto Baltadapt y son plataformas importantes para la coordinación e implementación de acciones y políticas sobre adaptación al cambio climático en la RSE. Para obtener más información sobre estas organizaciones, visite también la base de datos.