¿Cómo tener en cuenta la incertidumbre?
Debido a que la falta de información perfecta es una característica común en todas las áreas de la ciencia y la formulación de políticas, la gestión de la incertidumbre es una parte integral de la gestión de riesgos. Los tomadores de decisiones deben ser conscientes del grado de incertidumbre asociado con fuentes de datos específicas para que puedan considerar la gama de desarrollos plausibles en sus decisiones, pero las incertidumbres no deben impedir que se tomen decisiones (EEE 2017).
¿Cómo explicar la incertidumbre en la toma de decisiones de adaptación?
La importancia de las incertidumbres sobre el cambio climático y sus impactos para una decisión de adaptación particular depende de factores como el horizonte temporal y la reversibilidad de la decisión, la importancia relativa de los factores climáticos para la decisión y los costes de amortiguar la decisión frente a acontecimientos inciertos (EEE 2017).
Se han desarrollado diferentes enfoques para hacer frente a la incertidumbre en la planificación. Algunos enfoques y principios útiles para emplear al tomar decisiones de adaptación con incertidumbre inherente en el conocimiento subyacente pueden incluir:
Planificación de escenarios
Frente a la incertidumbre, los tomadores de decisiones pueden optar por considerar múltiples resultados plausibles. Este es el enfoque adoptado por los análisis de escenarios. Los escenarios presentan un conjunto de condiciones futuras diferentes y plausibles (o «estados del mundo»). A continuación, se realiza un análisis de decisiones para comparar qué tan bien funcionan las decisiones políticas alternativas en estas diferentes condiciones futuras. Además de proporcionar una descripción útil de la incertidumbre, los escenarios también pueden aportar claridad con respecto a las compensaciones realizadas en el proceso de toma de decisiones.
Recurso útil:
Caja de herramientasde mediación (ver Análisis de escenario)
Gestión adaptativa
La gestión adaptativa implica la selección de una estrategia que se puede modificar para lograr un mejor rendimiento a medida que se aprende más sobre los problemas en cuestión y cómo se está desarrollando el futuro. Una característica clave de la gestión adaptativa es que los tomadores de decisiones buscan estrategias que se pueden modificar una vez que se obtienen nuevos conocimientos de la experiencia y la investigación. El aprendizaje, la experimentación y la evaluación son elementos clave de este enfoque y deben planificarse activamente en la toma de decisiones.
Recurso útil:
Gestión adaptativa de los hábitats naturales
Estrategias robustas o resistentes
Este enfoque identifica el rango de posibles circunstancias futuras que uno podría enfrentar, y luego busca identificar estrategias que funcionen razonablemente bien en ese rango. Una estrategia robusta puede definirse como aquella que funciona bien en una amplia gama de futuros alternativos.
Recurso útil:
Opciones que minimizan los costos de implementación
Durante la planificación de la adaptación al clima bajo incertidumbre hay diferentes tipos de opciones disponibles para los tomadores de decisiones. La opción más adecuada dependerá de la naturaleza de la decisión que se tome, de la sensibilidad de esa decisión a los impactos climáticos específicos y del nivel de riesgo que se pueda tolerar. Sin embargo, al seleccionar las opciones de adaptación, los tomadores de decisiones pueden optar por dar prioridad a aquellos que minimizan sus costos de implantación. Estos pueden incluir:
- Bajo lamento («limitado-» o «no-lamentar‘’)
- Opciones que producen beneficios incluso en ausencia de cambio climático y donde los costos de la adaptación son relativamente bajos con respecto a los beneficios de actuar.
- Ganar-ganar (-ganar)
- Opciones que tienen el resultado deseado en términos de minimizar los riesgos climáticos o explotar oportunidades potenciales, pero también tienen otros beneficios sociales, ambientales o económicos.
- Reversibilidad, flexibilidad y márgenes de seguridad
- Favorecer opciones reversibles y flexibles permite introducir modificaciones posteriormente; La adición de «margenes de seguridad» adecuados a las nuevas inversiones garantiza que las respuestas sean resistentes a una serie de impactos climáticos futuros.
- Estrategias blandas
- La promoción de estrategias de adaptación «blandas» (es decir, opciones no infraestructurales) incluye la creación de capacidad de adaptación que garantice que una organización esté mejor capacitada para hacer frente a una serie de impactos climáticos (por ejemplo, a través de una planificación, recopilación y difusión más eficaces de inteligencia, creación de un marco institucional favorable).
- Demorar la acción o decisión
- Retrasar las acciones o decisiones (no confundirse con «ignorar el futuro») puede ser apropiado como parte de una estrategia de adaptación activa a largo plazo cuando se haya determinado que no hay ningún beneficio significativo en la adopción de una acción en particular inmediatamente o se requiere más información para tomar una decisión.
Recurso útil:
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