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logotipo uast_0 Preparar el terreno para la adaptación Evaluación de riesgos y vulnerabilidades al cambio climático Identificación de opciones de adaptación Evaluación de las opciones de adaptación Aplicación Seguimiento y evaluación

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Para empezar

Principios y factores de éxito

La adaptación al cambio climático es un ámbito de actividad relativamente nuevo para las autoridades locales. Sin embargo, las experiencias de las ciudades, tanto dentro como fuera de Europa, en las dos últimas décadas permiten sacar conclusiones sobre los principios (es decir, cómo hacer las cosas) y los factores de éxito (es decir, lo que funciona) a considerar en la adaptación. Los principios surgen como la adaptación a otros objetivos de sostenibilidad, incluida la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero; y basar el desarrollo de acciones de adaptación en datos e información fiables. Los factores clave de éxito son el fuerte campeonato y el liderazgo político para la adaptación; trabajar en asociación con otras personas dentro y fuera de la ciudad, también a niveles más altos de gobernanza; y aprender de las experiencias de los demás.

Se reconoce que varios principios en el proceso de política de adaptación ayudan a alcanzar los objetivos de adaptación y minimizan las compensaciones con otros programas. Estos son los siguientes:

  • Sostenibilidad de la adaptación. En primer lugar, las respuestas a la adaptación no deben comprometer la mitigación del cambio climático mediante el aumento de las emisiones, por ejemplo, mediante el uso excesivo de aire acondicionado ( véase el paso 5.4 sobre la forma en que la adaptación y la mitigación pueden planificarse y aplicarse conjuntamente). En segundo lugar, los esfuerzos de adaptación en un solo lugar no deben afectar negativamente a la capacidad de adaptación en otros lugares (por ejemplo, dirigiendo las aguas de inundación aguas abajo); por lo tanto, considerar el papel de las áreas que rodean la ciudad en la adaptación es importante (ver Paso 2.5). En tercer lugar, la adaptación debería contribuir idealmente a otras agendas de sostenibilidad, como la transición a la eficiencia de los recursos o la justicia social.
  • Planificación y acciones basadas en datos empíricos: aprovechar las últimas investigaciones, los datos disponibles a nivel local (véase el paso 1.2) y colaborar con los científicos para abordar las lagunas de conocimiento (véase el paso 1.6) permite una toma de decisiones bien informada.
  • Abordar tanto la variabilidad climática pasada/actual como los extremos climáticos y los cambios futuros proyectados. Abordar la variabilidad climática pasada y actual y los extremos climáticos (véase el paso 2.1) es un buen punto de partida. Sin embargo, los impactos climáticos futuros pueden ser diferentes, y hay incertidumbre asociada a su frecuencia y magnitud (véase el paso 2.2). Los remordimientos nulos o bajos y las opciones de adaptación beneficiosas para todos en términos de rentabilidad (véase el paso 4.2)y múltiples beneficios pueden ayudar a tomar medidas a pesar de las incertidumbres relacionadas con las futuras proyecciones climáticas.
  • Respuestas a medida. Las respuestas de adaptación deben adaptarse a la ubicación particular, evaluando los riesgos y vulnerabilidades climáticos que ocurren a nivel local y proyectados (véase la etapa 2), pero también teniendo en cuenta la configuración organizativa particular (véase el paso 1.3) o los recursos disponibles (véase el paso 1.4 y el paso 1.5). Las respuestas deben priorizarse (véase el paso 4.3), por ejemplo en función de los principales sectores o grupos sociales afectados (véase el paso 2.3).  
  • El seguimiento del funcionamiento de las respuestas de adaptación -su eficacia, eficiencia, equidad y legitimidad- es necesario para mejorarlas gradualmente de acuerdo con la evolución de las pruebas (véase el paso 6).

Los ejemplos de factores de éxito en la adaptación que surgen incluyen los siguientes:

  • Fuerte liderazgo y campeonato de adaptación. La aceptación política y el compromiso de un líder local son clave para aumentar la posición de adaptación en la lista de prioridades locales. Garantizar el compromiso político puede lograrse, por ejemplo, uniéndose al Pacto de los Alcaldes por el Clima y la Energía u otras iniciativas sobre adaptación al cambio climático (véase el paso 1.1).
  • A) Colaboración. La colaboración interdepartamental dentro de la autoridad local, la colaboración con las partes interesadas, como las empresas locales, las ONG, los institutos de investigación (véase el paso 1.6) y la participación de los ciudadanos a través de una comunicación adecuada (véase el paso 1.7) ayudan a sensibilizar sobre la adaptación y la aceptación de las respuestas previstas, asegurar la aceptación entre grupos importantes de interés, movilizar recursos y acceder a los datos e información pertinentes.
  • Aprender de los demás. El intercambio de experiencias con otras ciudades a través de la creación de redes o la participación en proyectos financiados por la UE (por ejemplo, a través del programa Interreg) permite aprender de otros lo que funciona y lo que no funciona en la adaptación. Además, las páginas Climate-ADAPT incluyen numerosos estudios de casos de adaptación urbana, así como la biblioteca de recursos del Pacto de los Alcaldes (búsqueda por tipo de recurso — estudio de caso).