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© Marie Gantois, City of Paris
La ciudad de París ha atraído a varios inversores para financiar proyectos públicos de adaptación y mitigación a través de bonos climáticos y de sostenibilidad. Con este mecanismo, se plantaron nuevos árboles y se crearon nuevos parques, persiguiendo los objetivos de la Estrategia de Adaptación de París.
El desarrollo sostenible ha sido una preocupación importante para la ciudad de París desde principios de este siglo. Cuando, en 2015, la ciudad de París acogió la COP21, el Ayuntamiento quiso enviar una fuerte señal a la comunidad internacional y a otras autoridades locales y regionales y mostrar la diversidad de acciones y compromisos ambientales municipales. Para enfatizar esto, la Ciudad de París emitió el «Bono Climático» para financiar proyectos de clima y energía. El valor total del bono fue de 300 millones de euros, con un tiempo de ejecución hasta mayo de 2031. El bono se dirige a inversores institucionales que pueden considerar la búsqueda de un beneficio adicional de su inversión en la sostenibilidad de la ciudad de París. Reciben un cupón del 1,75% por año. El 20 % de los fondos de los bonos climáticos se han destinado a proyectos de adaptación, mientras que el resto financia acciones de mitigación del cambio climático en París (en particular, el transporte urbano sostenible).
Dos proyectos con un objetivo de adaptación climática fueron cubiertos por el bono y se implementaron, con el objetivo final de plantar 20,000 árboles en la ciudad y crear 30 hectáreas de nuevos parques.
Desde 2017, el bono climático se ha convertido en un marco de bonos de sostenibilidad que financia una amplia gama de proyectos relacionados con la sostenibilidad.
Información de referencia
Descripción del estudio de caso
Desafíos
Debido al cambio climático, París se enfrenta a un aumento en las temperaturas medias diarias, así como en el número de días calurosos, muy calurosos y extremadamente calurosos y olas de calor. La ola de calor de 2003 tuvo un impacto devastador en Francia, lo que provocó casi 15.000 muertes relacionadas con el calor. El verano de 2003 podría convertirse en un verano normal en 2050 según las proyecciones climáticas, y el Plan de Olas de Calor de París se elaboró en respuesta a esto. El estrés por calor es, por lo tanto, un tema importante para la ciudad de París. Se están implementando medidas para prevenirlo, como jardines verdes, parques y techos y el uso de agua para enfriar. En un estudio de 2012, revisado en 2015, Météo-France señaló una tendencia a sequías más frecuentes con menores precipitaciones estivales, una disminución del caudal del río Sena y un mayor riesgo de sequía agrícola en Île-de-France. Esto puede afectar el suministro de agua potable de las aguas superficiales. Estudios recientes han confirmado hasta cierto punto estas proyecciones, pero también han encontrado que las perspectivas para Francia, y París en particular, podrían ser más severas de lo previsto anteriormente. Las proyecciones recientes del CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique), basadas en la metodología del último informe del IPCC, apuntan a una posibilidad concreta de mayores aumentos de temperatura para Francia, en comparación con evaluaciones anteriores. Bajo las tendencias actuales de emisiones de carbono, las temperaturas promedio serán 3.8 ° C más altas que a principios del siglo XX. Del mismo modo, un informe encargado por la ciudad de París y publicado en septiembre de 2021, encontró que para 2085, la ciudad podría enfrentar fácilmente olas de calor persistentes, con más de 34 días al año con una temperatura diaria promedio de más de 30 ° C y 35 noches tropicales al año con una temperatura diaria promedio de más de 20 ° C, y temperaturas máximas de verano de alrededor de 50 grados. El mismo informe sugiere un aumento moderado de las precipitaciones en invierno para 2085, y un 10% más seco en verano en comparación con los niveles preindustriales.
Contexto político de la medida de adaptación
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Objetivos de la medida de adaptación
El objetivo de los bonos climáticos de París es financiar proyectos de energía y clima que cubran los cuatro objetivos principales del Plan de Acción de París sobre Energía Climática: reducción de las emisiones de GEI, mejora de la eficiencia energética, producción de energía renovable o recuperada y adaptación al cambio climático. El objetivo de la Estrategia de Adaptación de París, uno de los documentos operativos del Plan de Acción Climático y Energético de París, es preparar a la ciudad tanto para el cambio climático futuro como para la futura escasez de determinados recursos, como el agua, la energía, los alimentos y la biodiversidad. Esto se traduce en cuatro objetivos principales:
- proteger a los parisinos de los fenómenos climáticos extremos;
- garantizar el suministro de agua, alimentos y energía;
- vivir con el cambio climático: una planificación urbana más sostenible;
- fomentar nuevos estilos de vida e impulsar la solidaridad.
El objetivo de ambos proyectos de adaptación que se están ejecutando en el marco del bono climático es reducir el efecto de isla de calor urbana y aumentar el confort térmico dentro de la ciudad, lo que se relaciona principalmente con los objetivos de laEstrategia deAdaptación de París. En 2018 se puso en marcha un nuevo Plan Territorial de Energía del Aire Climático con el objetivo de hacer de París un capital neutro en carbono y resiliente para 2050. Las acciones financiadas a través del bono climático son coherentes con el plan, que dedica toda una sección a acciones destinadas a «ecologizar París». También es coherente con laEstrategia de Resiliencia más amplia de París de 2017. Esta estrategia adopta una postura más amplia con respecto a la resiliencia (que analiza todo tipo de amenazas y vulnerabilidades futuras, incluidas las climáticas).
Opciones de adaptación implementadas en este caso
Soluciones
Bonos climáticos
Un bono verde (climático) es un bono emitido por un gobierno (local, regional o nacional) o una entidad corporativa con el fin de recaudar fondos para proyectos o programas relacionados con la mitigación del cambio climático o la adaptación. Un bono es, en última instancia, un préstamo: el tenedor del bono es el prestamista (acreedor), el emisor del bono es el prestatario (deudor), en este caso la ciudad de París. Los bonos proporcionan al prestatario fondos externos para financiar inversiones a largo plazo. El emisor debe a los tenedores una deuda y, dependiendo de los términos del bono, está obligado a pagarles intereses (el cupón) y a devolver el principal en una fecha posterior. Los bonos se ponderan por riesgo y el crédito se califica de la manera habitual, en función de la solvencia del emisor. Son negociables, si las condiciones del mercado lo permiten, en los mercados internacionales de bonos secundarios.
En 2015, como parte del compromiso asumido dentro del Plan de Acción de Clima y Energía de París, la Ciudad de París desarrolló un concepto de Bonos Climáticos. Una transacción de 300 millones de euros se completó en noviembre de 2015.
Un bono climático fue percibido por la ciudad de París como un mecanismo interesante y rentable para financiar proyectos públicos, ya que se dirige a una amplia variedad de perfiles de inversores. Por lo general, es probable que pocos inversores estén interesados en bonos que solo están relacionados con el clima y no ofrecen una perspectiva clara en términos de rendimiento de la inversión. El hecho de que el bono cumpla con elReglamento de Divulgación de Información sobre Finanzas Sostenibles garantiza que cumple con los criterios buscados por aquellos interesados en inversiones sostenibles: en particular, requiere transparencia. La transparencia se garantiza mediante la presentación de informes anuales, en virtud de los cuales el emisor debe justificar la asignación de fondos a proyectos que cumplan los criterios establecidos. El proceso y la presentación de informes son revisados por la agencia de calificación no financiera Vigeo, lo que tranquiliza a los inversores sobre el uso adecuado de sus fondos. En el caso del bono climático emitido por la ciudad de París, la transparencia es una oportunidad para que la ciudad cuestione las prácticas internas y las mejore si es necesario. Además, el bono climático ayuda a resaltar las prioridades políticas clasificando las inversiones.
La selección de proyectos a incluir en el bono fue gestionada por el Servicio de Apoyo a la Gestión Financiera (SGF) de la ciudad en plena colaboración con la Agencia de Ecología Urbana de París (AEU) y supervisada por Vigeo. La lista de proyectos para elegir se definió al comienzo de cada período electoral. Después de cada elección, el nuevo alcalde presenta su dirección política al Consejo de París para su aprobación. Esta dirección se traduce financieramente en un programa de inversión (que define las prioridades y los impulsos políticos) y los proyectos correspondientes. El proceso de selección entre estos proyectos combina criterios presentados por SGF y criterios que generalmente se utilizan para Inversiones Socialmente Responsables (SRI).
- Criterios internosmunicipales: Para poder optar a la financiación de los bonos climáticos, un proyecto debe contribuir ante todo a (uno de) los cuatro objetivos del Plan de Acción para el Clima y la Energía.
- «Principios de los bonos verdes» y criterios operativos: Como cualquier otro bono verde, el bono climático está sujeto a los «Principiosde los bonos verdes» de la Oficina de Representación de París (ICMA). Además, tras la preselección de los proyectos con arreglo a los criterios descritos anteriormente, el FSE y la AEU realizan una nueva selección y organizan reuniones con los gestores de proyectos, representantes de la AEU y Vigeo para perfeccionar esta selección. Los objetivos de este paso en el proceso son:
- Obtener información precisa sobre cada proyecto (por ejemplo, qué se hará exactamente, asignación presupuestaria refinada, planificación del proyecto, métodos de seguimiento). Comprobar que cada aspecto (medioambiental, social, de gobernanza) del proyecto coincide con la «utilización de los ingresos», que define las categorías admisibles de proyectos [con arreglo a los «Principios de los bonos verdes (GBP)»]. Comprobar que todos los aspectos del proyecto son compatibles con las normas de liquidez y gestión del proyecto.
- Comprobar que cada proyecto seleccionado contiene beneficios ambientales reales y principalmente medibles y que los procedimientos e instrumentos de medición son o pueden ser implementados por varios departamentos y / o la AEU (acreditada para la Evaluación de Carbono).
- Construir el marco que refleje los indicadores y los beneficios climáticos con los que la Ciudad de París está comprometida.
Un proyecto bajo el Bono Climático no necesariamente debe implementarse dentro de París, siempre y cuando la Ciudad de París pague directamente los costos de los proyectos y el contratista principal.
En 2017, sobre la base del bono climático, la ciudad de París ha optado por desarrollar un nuevo «marco de bonos de sostenibilidad» con el fin de disponer de una plataforma flexible desde la que emitir bonos climáticos, sociales o de sostenibilidad. Este bono se volvió a emitir en el período 2020-2023 sobre una base anual para apoyar una amplia gama de proyectos relacionados con la sostenibilidad.
Anualmente, al menos hasta la asignación completa, la Ciudad de París proporciona un informe específico sobre cualquier bono emitido en virtud del bono climático y los bonos de sostenibilidad. El progreso de cualquier acción apoyada por los bonos se rastrea utilizando indicadores específicos. Para los proyectos de adaptación financiados por los bonos (véase más adelante), los indicadores seleccionados son el número de árboles plantados y la extensión de superficie (hectáreas) de nuevas zonas verdes creadas.
Proyectos de adaptación
El bono climático apoyó dos proyectos de adaptación: plantando 20.000 árboles y creando 30 hectáreas de nuevos parques. El plazo para finalizar los proyectos de adaptación era 2020.
Los nuevos árboles se plantaron en el centro de la ciudad de París (además de los dos bosques ya existentes fuera de París), en las calles y en instalaciones públicas como parques infantiles escolares, gimnasios, etc.
Los nuevos parques se crearon tanto en las zonas de renovación urbana de París, donde existe el mayor potencial para grandes áreas de parques, como en algunos barrios ya existentes de París, donde los lugares locales se pueden transformar en pequeños parques locales para los residentes. Por ejemplo, el parque Martin Luther King en la zona de renovación urbana de Clichy Batignolles (noroeste de París, distrito 17), inaugurado por primera vez en 2008, se amplió en 2014 y en 2018, con lo que su área total es de 10 hectáreas. Sin embargo, solo las prórrogas de 2014 (2,2 ha) y 2018 (3,5 ha) cumplieron el objetivo de 30 ha del bono climático.
A finales de 2018, la ejecución de ambos proyectos resultó ser todavía incompleta. Según el informe sobre bonos climáticos de 2018, de las 30 nuevas hectáreas de zonas verdes, se entregaron 10,93 hectáreas y se invirtieron realmente 15,5 millones EUR de los 45 millones EUR previstos. De los 20.000 árboles que se plantarán, 11690 fueron realmente plantados. De los 15 millones de euros previstos, 4,7 millones de euros se invirtieron realmente.
Sin embargo, la plantación de árboles continuó con otras fuentes de financiación. En 2020, en el marco del bono de sostenibilidad de la ciudad de París (un nuevo bono lanzado en 2017 y reemitido anualmente en el período 2020-2023 para apoyar una amplia gama de proyectos de sostenibilidad), se asignaron 14,14 millones EUR al proyecto de 30 hectáreas y 1,32 millones EUR al proyecto de 20 000 árboles con casi 8 nuevas hectáreas de zonas verdes y 3080 nuevos árboles plantados.
Por último, el objetivo se alcanzó a principios de 2021, con el retraso debido principalmente a las restricciones y el confinamiento causados por las pandemias de COVID-19.
El mantenimiento de los parques y árboles está cubierto por la propia ciudad y no por las inversiones de Climate Bond, ya que esto no está permitido.
Detalles adicionales
Participación de las partes interesadas
Bonos climáticos
El Bono Climático de París fue emitido por la Ciudad de París, como una iniciativa conjunta del Departamento de Finanzas y Adquisiciones (DFA) y el Departamento de Parques y Medio Ambiente de París, aunque todos los departamentos estuvieron involucrados. El Bono Climático fue la primera emisión de la ciudad que cumplió con los Principios de Bonos Verdes (GBP). Por lo tanto, la emisión de bonos fue supervisada por Vigeo, que proporcionó una opinión de segunda parte (SPO), según lo requerido para dar a los inversores la garantía de que estaban invirtiendo en un bono que cumplía con sus propios objetivos, principalmente las libras esterlinas.
Credit Agricole CIB, HSBC y Societé Generale CIB actuaron como gerentes principales conjuntos de dicha operación. Estos bancos han sido seleccionados a través de licitaciones competitivas para guiar a la ciudad de París en el proceso. De esta manera, la ciudad de París puede confiar en su experiencia en las expectativas de los inversores (por ejemplo, para validar el uso de los ingresos, el marco y la selección de los proyectos de este bono), su red y servicios de marketing (relaciones con los medios de comunicación, ayuda en la organización de las campañas de información, etc.).
En términos de financiación, el bono climático de París ha tenido mucho éxito: pudo atraer a un gran número de inversores, más de lo esperado, con suficientes solicitudes durante la fase de lanzamiento para cubrir 475 millones de euros para financiar el bono, con la participación de 30 inversores. El bono está respaldado principalmente por inversores nacionales (83%), pero la ciudad de París logró diversificar su base de inversores a cuentas institucionales internacionales, en particular al Benelux (9%), Suiza (3%) y los países nórdicos (3%). Las aseguradoras y los fondos de pensiones compraron la mayor parte del comercio (51 %), seguidas de los gestores de activos (49 %).
Se han formado equipos dentro de la administración de la ciudad para ejecutar los proyectos bajo el vínculo, siendo el Departamento de Verduras de la ciudad el responsable de la realización de las medidas de adaptación. El Departamento de Greenery se dividió en cuatro unidades de trabajo para diferentes partes de París, asegurando una distribución aproximadamente igual de los árboles y parques en el área de París.
Los proyectos de adaptación apoyados por el bono ya estaban aprobados en el momento de la emisión del bono, y habrían sido financiados e implementados en cualquier caso. Sin embargo, el bono ayudó significativamente con la carga financiera de estos proyectos.
Estrategia de adaptación
Las dos intervenciones de adaptación financiadas por el Bono Verde para el Clima se enmarcan en la Estrategia de Adaptación de París y el Plan de Acción Climática de París que siguieron un proceso participativo. La preparación de la estrategia se basó en una amplia investigación (en cooperación con Météo-France) sobre los puntos fuertes y débiles de París a la hora de hacer frente a los efectos del cambio climático, teniendo en cuenta la escasez de recursos; la estrategia se ha desarrollado en colaboración con más de cien partes interesadas parisinas. El desarrollo de la estrategia también se benefició de las propuestas de acción presentadas por todos los departamentos de la ciudad de París y de una consulta pública sobre la adaptación al cambio climático que se celebró en 2015.
La ecologización de la ciudad es una prioridad muy conocida para los parisinos, ya que se sitúa sistemáticamente entre las principales prioridades de los proyectos sugeridos en los presupuestos participativos de la ciudad (es decir, la parte del presupuesto anual global que se destina a la ejecución de las acciones sugeridas por los parisinos). Por ejemplo, la campaña «Duvert près de chez moi»(«verde junto al lugar donde vivo»), en la que los parisinos podían sugerir lugares verdes (por ejemplo, plantar un árbol, crear una pared verde) fue muy popular. Se recibieron más de 4.000 sugerencias de lugares y se eligieron 209 sitios para la ecologización en 2020.
Éxito y factores limitantes.
Parte de los planes para los nuevos parques y árboles ya existían desde hace mucho tiempo, a la espera de que el financiamiento estuviera disponible para su implementación. La idea de un bono climático ya existe en el Departamento de Medio Ambiente de la Ciudad de París desde hace muchos años. El momento fue el adecuado cuando se celebró la COP21 en París, lo que permitió que el vínculo climático se convirtiera en realidad. Los siguientes son puntos importantes a considerar sobre cualquier iniciativa de bonos verdes o climáticos:
- La emisión de bonos verdes o climáticos es un proceso largo. Seleccionar proyectos que cumplan con numerosos criterios requiere recursos humanos y tiempo significativos. Esto podría ser más difícil de organizar dentro de administraciones más pequeñas. La ventaja es que crea una sinergia interna real entre los inversores y los líderes técnicos del proyecto.
- La transparencia y la rendición de cuentas son clave para este proceso, que puede implicar una organización de trabajo diferente o puede requerir nuevos procedimientos o herramientas (por ejemplo, para el seguimiento del presupuesto). También cuesta dinero; adquirir una calificación extrafinanciera, contratar apoyo para la creación y gestión del bono, contratar a un equipo específico, etc. Además, el emisor del bono ecológico o climático debe informar sobre los beneficios climáticos. París tiene experiencia interna dentro de la Agencia de Ecología Urbana (AEU) que está acreditada para la evaluación del carbono, pero si esta experiencia no está disponible internamente, tendrá que ser adquirida externamente.
- La participación de asesores independientes, expertos sectoriales y banqueros es un factor clave para el desarrollo de un bono verde atractivo. Además, es esencial que las autoridades locales desarrollen una experiencia significativa en los mercados financieros ecológicos y comprendan lo que esperan o valoran los inversores.
Para París, esto funcionó bien con respecto a la metodología aplicada (marco financiero claro, gestores de proyectos expertos adscritos a las diversas líneas de inversión, uso bien estructurado de los ingresos, presentación frecuente de informes), colaboración (participación en el proceso de todos los agentes pertinentes, incluidos los externos, con responsabilidades claras) y coordinación por parte de la Oficina Financiera. La ciudad no tenía todos los conocimientos y recursos necesarios en casa, pero sabían dónde conseguirlos, y esta entrada resultó muy valiosa. París tiene, por ejemplo, una red eficiente con banqueros, basada en relaciones comerciales consolidadas. Entonces es crucial crear conexiones entre diferentes actores con diferentes habilidades. En ausencia de tales conexiones, el lanzamiento del bono verde podría haber sido más difícil.
Finalmente, otro factor importante de éxito fue la calificación de Vigeo. Calificó a París como el líder del sector en bonos climáticos (primero entre las autoridades locales) y, por lo tanto, hizo que París fuera atractiva para los inversores.
El éxito del primer bono (emitido en 2015) llevó a la Ciudad de París a replicar y ampliar la iniciativa, emitiendo el Bono de Sostenibilidad de la Ciudad de París (ver Soluciones).
Costos y beneficios
El tamaño total del Climate Bond de París es de 300 millones de euros (lo que significa que más de un tercio de las solicitudes iniciales de los inversores no pudieron ser aceptadas) y produce una tasa de interés anual del 1,75%. El bono se desglosa de la siguiente manera: 120 millones EUR para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, 115 millones EUR para la eficiencia energética, 5 millones EUR para la producción de energía renovable o recuperada y 60 millones EUR para la adaptación al cambio climático. El bono climático se puede renovar cada año, lo que permite que ingrese dinero nuevo para más proyectos.
El coste previsto de los 20.000 árboles que se plantaron fue de 18 millones de euros en total, mientras que el coste estimado para la creación de nuevos parques fue de 67 millones de euros. Ambas intervenciones fueron financiadas en parte por el bono climático y en parte directamente por el presupuesto de ecologización de la ciudad. Este presupuesto de ecologización se establece independientemente de la estrategia de adaptación. En el marco del bono actual (2023), no existe un presupuesto específico para la adaptación, aparte de un presupuesto de investigación. Sin embargo, en la primavera de 2024 se adoptará un nuevo presupuesto para la política climática, incluida la adaptación, en el marco de la revisión delPlan de Acción sobre el Clima y la Energía de París. El mantenimiento de los parques y árboles es pagado por la ciudad de París.
Los proyectos de adaptación no darán lugar a beneficios financieros directos que ayuden a reembolsar a los inversores. Sin embargo, a través de los proyectos de mitigación cubiertos por el bono y bajo el Plan de Acción de Clima y Energía de París, la Ciudad de París espera reducir su consumo de energía y así generar ingresos adicionales para la Ciudad. Como no está permitido destinar los ingresos a gastos específicos (norma de no asignación), estos ingresos no se utilizarán directamente para pagar intereses a los inversores del bono y reembolsarles el importe total prestado al final del plazo del bono. Esto se pagará con el presupuesto general de la Ciudad.
En una perspectiva más amplia, el aumento de las áreas verdes en la ciudad por este vínculo produce muchos co-beneficios para el bienestar de sus habitantes. Como se señala en el nuevo Plan de Acción para el Clima y la Energía de París (p. 64), «la ecologización de París es vital para aumentar la biodiversidad, al tiempo que proporciona una serie de beneficios colaterales para el ecosistema de París: temperaturas más frías, sombra, absorción de agua, ralentización de las inundaciones y captura de polvo, así como embellecimiento de la ciudad y creación de espacios para la relajación e incluso la producción de alimentos».
Según el informe sobre bonos de sostenibilidad, la plantación de 20 000 árboles corresponde a 14 600 toneladas de CO2 durante la vida útil de los árboles recién plantados.
Aspectos legales
El bono climático está en consonancia con el Plan de Acción de París «Climate & Energy» y la Estrategia de Adaptación de París, que constituyen la base política y jurídica del bono, y con la Estrategia de Resiliencia de París de 2017. El Plan de Acción para el Clima y la Energía de París, adoptado en 2007, se actualizó por primera vez en 2012 (con la adopción de las directrices principales del Plan de Acción para el Clima y la Energía de París, aprobado por unanimidad por el Consejo de París) y luego en 2018. El desarrollo de dicho plan viene impuesto por el artículo 75 de la Ley de 12 de julio de 2009 relativa al compromiso de Francia con el medio ambiente, que establece que, a más tardar el 31 de diciembre de 2012, todas las autoridades de más de 50 000 habitantes deberán adoptar un Plan Local de Clima y Energía (PCET) compatible con la Estrategia Regional Clima-Aire-Energía (SRCAE) adoptada a nivel regional. El Plan de Acción para el Clima y la Energía de París establece las directrices generales para el clima y la energía de París y se desglosa en diferentes documentos operativos, incluida la Estrategia de Adaptación de París. La Estrategia de Adaptación es una hoja de ruta para la adaptación y consta de 30 objetivos aplicados en 35 acciones. Entre otros objetivos, persigue el objetivo de facilitar el acceso a áreas refrescantes en verano, para refrescar la ciudad durante los picos de temperatura para que ningún parisino esté a más de 7 minutos a pie de un lugar para relajarse con agua y vegetación.
El bono climático es conforme con los «Principiosde los bonos verdes»,en los que se afirma que: «Los proyectos ecológicos se definen como proyectos y actividades que promoverán el progreso de las actividades medioambientalmente sostenibles definidas por el emisor y en consonancia con el proceso de evaluación y selección del proyecto del emisor. La gestión de los ingresos de los bonos verdes debe ser rastreable dentro de la organización emisora y los emisores deben informar al menos anualmente sobre el uso de los ingresos. El alcalde de París ha dado instrucciones a los vicealcaldes responsables por carta para implementar las acciones relacionadas con el vínculo climático.
La ciudad de París es responsable de los pagos de intereses y el reembolso completo al final del plazo del bono. El bono climático forma parte de la nota a medio plazo en euros (ETMN) de París y, por lo tanto, se considera una emisión clásica de bonos. En caso de que los intereses o el reembolso total no puedan pagarse o se retrase, se aplicarán las reglas del Folleto Base (el documento que incluye toda la información para que los inversores realicen una evaluación informada de su inversión). Además, el grupo de tenedores de bonos ha elegido un representante que tiene autoridad para actuar en nombre de todos los tenedores de bonos para poner en práctica sus derechos.
De acuerdo con el artículo L. 1612-4 del Código General de Autoridades Locales (CGCT), el endeudamiento no debe utilizarse bajo ninguna circunstancia para tapar un agujero financiero en las finanzas operativas y de inversión o para la amortización de la deuda. Como cualquier otro préstamo, los intereses se pagan con los recursos operativos (que en este caso significan recursos recaudados por la autoridad local, como impuestos locales y transferencias financieras del Estado a las autoridades locales).
Según el artículo L. 2331-8 del mismo código CGCT, el mantenimiento de los proyectos de bonos climáticos no puede pagarse con el bono, ya que las finanzas para fines operativos deben separarse de la inversión. Los ingresos de un préstamo (bono) son una forma de ingresos no fiscales de una inversión.
Tiempo de implementación
El período de vigencia del bono climático de París es del 18 de noviembre de 2015 al 25 de mayo de 2031. Ambos proyectos de adaptación que actualmente se han incluido en el bono se han implementado para 2021. La fecha de vencimiento del bono no está relacionada en modo alguno con el final de las acciones relacionadas con el plan climático.
El bono de sostenibilidad de la ciudad de París se puso en marcha en 2017 y se volvió a emitir anualmente en el período 2020-2023 para apoyar una amplia gama de proyectos de sostenibilidad.
Vida
La vida útil de los árboles en París es generalmente de alrededor de 70 años. En cuanto a los parques, la intención es que duren para siempre.
Información de referencia
Contacto
Hervé Amblard
Chef du Service de la Gestion Financière
Direction des Finances et des Achats, Ville de Paris
E-mail:herve.amblard@paris.fr
Sitios web
Referencias
París «Climate & Energy Action Plan (2018)» (Plan de Acción sobre el Clima y la Energía (2018))
Estrategia de adaptación de París (2015)
«Estrategia de adaptación de París»
Asociación Internacional del Mercado de Capitales (2015). Principios de Bonos Verdes, Directrices del Proceso Voluntario para la Emisión de Bonos Verdes. 27 de marzo de 2015; Ciudad de París. Bonos climáticos - Presentación del inversor. Noviembre de 2015
Publicado en Clima-ADAPTAR: Nov 22, 2022
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