Kalanduse ja vesiviljeluse käsitlemine riiklikes kohanemiskavades

FAO dokumendis „Adressing Fisheries and Aquaculture in National Adaptation Plans – Supplement to the UNFCCC NAP Technical Guidelines“ (Kalanduse ja vesiviljeluse käsitlemine riiklikes kohanemiskavades – ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni riikliku tegevuskava tehniliste suuniste lisa) on esitatud tehnilised suunised kalanduse ja vesiviljeluse integreerimiseks riiklike kohanemiskavade koostamisse ja rakendamisse ning see täiendab FAO dokumenti „Adressing agriculture, forestry and fisheries in National Adaptation Plans – Supplementary guidelines“ (Põllumajanduse, metsanduse ja kalanduse käsitlemine riiklikes kohanemiskavades – täiendavad suunised). Selle eesmärk on juhtida tähelepanu poliitikakujundajatele ja valitsusametnikele, kes vastutavad riiklike tegevuskavade kavandamise ja protsesside eest üldiselt, ning konkreetselt kalandus- ja vesiviljelusametnikele riigi tasandil. See kogub ja analüüsib asjakohast teavet kalandusest ja vesiviljelusest, et toetada sektori suutlikkust osaleda riiklikes kliimamuutustega kohanemise kavandamise protsessides. Kalanduse ja vesiviljeluse riikliku tegevuskava suuniste lisa eesmärk on:

• aidata kalandus- ja vesiviljelusasutustel kaardistada oma teadmised kliimamuutuste maailma ja keele kohta ning väljendada oma vajadusi;
• tagama, et kalanduse ja vesiviljeluse majanduslikke ja sotsiaalseid väärtusi riiklikus arengus võetakse riiklike tegevuskavade koostamise ja rakendamise kaudu asjakohaselt arvesse;
• toetada kalanduse ja vesiviljeluse süvalaiendamist riikliku tegevuskava rakendamisse;
• toetada kohanemise kavandamist kalanduses ja vesiviljeluses.

Suunistes järgitakse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni (UNFCCC) riikliku tegevuskava tehniliste suuniste põhimõtteid, st tunnistatakse protsessi mittelineaarsust ning võimaldatakse suuniste sisu paindlikkust ning riigipõhist tõlgendamist ja kohandamist. See põhineb vastutustundliku kalapüügi juhendil, vabatahtlikel suunistel säästva väikesemahulise kalapüügi tagamiseks toiduga kindlustatuse ja vaesuse kaotamise kontekstis (edaspidi „säästva kalanduse suunised“) ning sellega võetakse vastu kalanduse suhtes kohaldatava ökosüsteemil põhineva lähenemisviisi (EAF) ja vesiviljeluse suhtes kohaldatava ökosüsteemil põhineva lähenemisviisi (EAA) põhimõtted kui üldised aruteluraamistikud. Kalanduse ja vesiviljeluse riikliku tegevuskava lisa sisaldab spetsiaalselt sektori jaoks välja töötatud küsimusi ja metoodikaid koos valdkonna näidetega.

Suunised on mõeldud ministeeriumide ja institutsioonide riiklikele poliitikakujundajatele, kes tegelevad kalandus- ja vesiviljelussektori juhtimise ja haldamisega. Nad saavad toetada nende otsustajate töö sidumist kliimamuutustega, võimaldades neil juhtida sektori tunnustamist, edendamist ja kaasamist riiklikesse kohanemiskavadesse. Ka teised sidusrühmad saavad neid suuniseid kasutada ja mõista, kuidas osaleda ja algatada kliimamuutustega kohanemist riigi tasandist madalamal ja kohalikul tasandil.