Kliimamuutustega kohanemise kavandamine sadamates ja siseveeteedel

Käesoleva dokumendi eesmärk on anda suuniseid selle kohta, kuidas tagada veetranspordi vastupidavus kliimamuutustele, ning tuua näiteid ja soovitusi heade tavade kohta. Sadamad ja veeteed seisavad juba praegu silmitsi mitmesuguste riskidega, mis on seotud mitmesuguste meteoroloogiliste, hüdroloogiliste ja okeanograafiliste parameetrite ja protsessidega. Kliimamuutused mõjutavad neid parameetreid ja protsesse, süvendades olemasolevaid riske ja tuues kaasa uusi. Õigeaegse ja tõhusa ettevalmistusekorral põhjustavad kliimamuutused üha rohkem kahjustusi või struktuurilisi rikkeid, talitlushäireid ja viivitusi ning mõju personali, seadmete ja keskkonna ohutusele.

PIANCi tehnilise töörühma koostatud suunistega kehtestatakse neljaetapiline metoodiline raamistik, et aidata sadama- ja veeteede käitajatel koostada strateegiaid ja valida meetmeid, mille eesmärk on kohandada varasid ja tegevust kliimamuutustega.

Esimene etapp, mida nimetatakse kontekstiks ja eesmärkideks, keskendub kliimamuutustest tingitud varade ja tegevuste vastuvõtlikkuse kindlakstegemisele, kohanemis- ja vastupanuvõime eesmärkide seadmisele ning kohanemisstrateegia ettevalmistamises ja rakendamises osalevate sidusrühmade määratlemisele. Mere- ja siseveelaevanduse taristu varasid, toiminguid ja süsteeme mõjutavaid praeguseid ja tulevasi kliimaparameetreid kogutakse ja hinnatakse II etapis (kliimateave). Selles etapis tehakse kindlaks, millised kliimaparameetrid ja -protsessid on veetranspordi jaoks olulised ning kuidas need eri kliimamuutuste stsenaariumide korral tulevikus eeldatavasti muutuvad.

III etapis koondatakse teave kriitilise tähtsusega varade, toimingute ja süsteemide kohta (I etapp) ning neid süsteeme mõjutava praeguse ja tulevase kliima mõistmine (II etapp), et teha kindlaks võimalikud nõrgad kohad ja riskid, mida tuleks kohanemisstrateegias käsitleda. IV etapp koosneb mitmest etapist, et teha kindlaks, analüüsida ja vajaduse korral hinnata võimalikke kohanemisvõimalusi 3. etapis kindlaks tehtud riskidega tegelemiseks. Need sammud viivad kohanemisviiside väljatöötamiseni. Kohanemisrada kirjeldab tegevuste jada (meetmed või muud sekkumised), mida rakendatakse vastuseks meteoroloogiliste, hüdroloogiliste või okeanograafiliste tingimuste muutustele.

Juhenddokumenti on täiendatud parimate tavade näidetega, nimelt 16 juhtumiuuringuga, mis illustreerivad mõningaid kliimamuutustega kohanemiseks võetud meetmeid. Lisaks on käesolevale aruandele lisatud kohanemismeetmete portfell, mis on jagatud kolme põhirühma – füüsilised, sotsiaalsed ja institutsioonilised meetmed kokku 16 kliimamuutuste ilmingute rühma jaoks (nt äärmuslikud vihmasajud, üleujutused, põud või merepinna tõus).