Alpidega seotud ohtudega seotud kulud

Looduslikele ohtudele ja nendega seotud riskidele tekitatud kahju hindamine, ennetus- ja reageerimismeetmed annavad olulist teavet poliitika väljatöötamiseks ja otsuste tegemiseks looduslike ohtude ja riskijuhtimise valdkonnas. Avaliku sektori vahendite kärpimise ajal on esmatähtis majanduslik tõhusus ja looduslikest ohtudest tulenevaid riske vähendavate meetmete prioriseerimine. Arvestades, et alpiga seotud ohtude, leevendus- ja kohanemismeetmete kulude ning nendest saadava kasu (kokkuhoitud kulude seisukohast) hindamiseks on olemas palju analüüse ja juhtumiuuringuid, on selliste meetodite kindlaksmääramine, koondamine ja hindamine oluline lõppkasutajatele põhjalike soovituste andmise alusena. Lisaks on soovitav usaldusväärne kuluarvestuse lähenemisviis keeruliste ohuolukordade puhul Alpide piirkonnas ning see peaks olema osa terviklikust riskijuhtimis- ja kohanemisstrateegiast, milles käsitletakse looduslikke ohte. Aruandes koondatakse Euroopa Alpide riikides praegu kasutatavad kulude hindamise meetodid, alustades Alpi piirkonna ohtude ja konkreetsete haavatavuste üldisest kirjeldusest. Kasutusele on võetud meetodid Alpidega seotud ohtude otseste, kaudsete ja mittemateriaalsete kulude hindamiseks ning leevendus- ja kohanemiskulude hindamiseks, mida illustreerivad juhtumiuuringud ja mida hinnatakse.

Käesolev aruanne on osa ELi projektist ConHaz. ConHaz-i esimene eesmärk on koostada uusimaid meetodeid ja terminoloogiat, mida kasutatakse Euroopa juhtumiuuringutes. Kogumikus käsitletakse põudasid, üleujutusi, torme ja mäestikuohte, samuti mitmesuguseid mõjutatud sektoreid, nagu põllumajandus, tervishoid ja loodus. Arvesse võetakse otseseid, kaudseid ja immateriaalseid kulusid. ConHaz uurib täiendavalt riskide ennetamise ja hädaolukordadele reageerimise poliitika kulusid ja tulusid. ConHaz-i teine eesmärk on hinnata koostatud meetodeid, võttes arvesse kulude hindamise meetodite aluseks olevaid teoreetilisi eeldusi ja meetodite rakendamisel ilmnevaid probleeme, nagu andmete kättesaadavus ja kvaliteet. ConHaz hindab ka lõpptulemuste usaldusväärsust, võttes arvesse kuluprognooside täpsust ja valideerimismeetodite parimaid tavasid, ning teeb kindlaks asjakohased lüngad hindamismeetodites. ConHaz'i kolmas eesmärk on võrrelda olemasolevaid hindamismeetodeid lõppkasutajate vajaduste ja tavadega, et teha paremini kindlaks poliitikakujundamisega seotud parimad tavad ja lüngad teadmistes. ConHaz'i lõppeesmärk on anda soovitusi parimate tavade kohta ja teha kindlaks sellest tulenevad uurimisvajadused.