Kliimamuutustega halvasti kohanemise vältimine: juhtpõhimõtete suunas

Valitsustevahelise kliimamuutuste rühma (IPCC) viienda hindamisaruande köide „Füüsikateaduslik alus“ kinnitab juba teadaolevat järeldust: isegi ülemaailmsete kasvuhoonegaaside heitkoguste drastiline vähendamine ei ole piisav, et vältida mõningaid kliimamuutuste mõjusid, ning muutub üha selgemaks, et temperatuuri tõus sajandi lõpuks ületab tõenäoliselt ametliku eesmärgi +2 °C. Seega on rohkem kui kunagi varem vaja teha kiireloomulisi jõupingutusi kliimamuutustest ohustatud sotsiaal-ökoloogiliste süsteemide toetamiseks, kuid see, kuidas kliimamuutustega kohanemine kohapeal ellu viia, on endiselt ebamäärane. Sellest tulenevalt on reaalne oht, et kliimameetmete rahastamisega võidakse toetada algatusi, mis on sotsiaal-ökoloogilistele süsteemidele tegelikult kahjulikud, st soodustavad kohanemist lühiajalises perspektiivis, kuid mõjutavad salakavalalt süsteemide pikaajalist haavatavust ja/või kohanemisvõimet kliimamuutustega. Selles määratletakse üldiselt „halb kohanemine“ ja käesolevas dokumendis kinnitatakse, et halva kohanemise vältimine on esimene oluline konkreetne samm kohanemise suunas laiemas tähenduses.

Keskendudes rannikualadele kohalikul tasandil ja eesmärgiga anda teavet, mis aitaks vältida kliimamuutustega halvasti kohanemist kohapeal, töötatakse käesolevas dokumendis välja üksteist praktilise suunitlusega suunist, milles käsitletakse kohanemisalgatuste (poliitika, kavad, projektid) keskkonna-, sotsiaal-kultuurilist ja majanduslikku mõõdet. Selle põhjal kinnitab ta, et mida rohkem suuniseid algatus käsitleb, seda väiksem on halva kohanemise oht. Koos moodustavad need suunised ja see eeldus „hindamisraamistiku“ kliimamuutustega halvasti kohanemisele lähenemiseks kohalikul tasandil.