Katastroofidele vastupanuvõime suurendamine

Soome 2013. aasta vastastikuse eksperdihinnangu aruanne „Ehitades vastupanuvõimet katastroofidele: Hyogo tegevusraamistiku (2005–2015) rakendamine

Käesolevas aruandes esitatakse teine vastastikune eksperdihinnang, mille Soome on koostanud, et hinnata Hyogo 2005.–2015. aasta tegevusraamistiku rakendamisel tehtud edusamme riiklikul tasandil: „Rahvuste ja kogukondade vastupanuvõime suurendamine katastroofidele“ (HFA). Selle eesmärk on: 1) kehtestada tehnika tasemele vastavad lähenemisviisid HFA iga tegevusprioriteedi jaoks; 2) teha kindlaks head tavad ja puudused/parandamist vajavad valdkonnad; ning 3) töötada välja soovitused edasiste edusammude saavutamiseks. Selles määratakse kindlaks head tavad ja parandamist vajavad valdkonnad ning esitatakse terve rida soovitusi HFA viie prioriteedi kohta.

Vastastikuse hindamise protsessis, mis on juhtimisvahend, kasutatakse ära vastastikust poliitikavahetust, et hõlbustada parimate tavade vahetamist, uurides hinnatava riigi tulemuslikkust katastroofiohu juhtimise poliitikas. See aitab tugevdada vastastikust mõistmist ja usaldust tulemuste vastu, tuginedes kogemuste vahetamisele ja mittesiduvatele soovitustele, mille eesmärk on poliitika parandamine.

Soome tegi vabatahtlikult teise riigina sellise vastastikuse eksperdihinnangu, mille üldised eesmärgid on järgmised: i) tõhustada horisontaalse rahastamislepingu tulemuslikku rakendamist ja aruandlust selle kohta, aidates välishindamise ja vastastikuse õppimise kaudu kaasa katastroofiohu vähendamise poliitika kujundamise parandamisele; ii) suurendada riiklike katastroofiohu vähendamise poliitikate sidusust ning stimuleerida heade ja uuenduslike tavade ülekantavust; iii) aidata kaasa katastroofiohu juhtimist käsitlevate ELi poliitiliste algatuste väljatöötamisele ja rakendamisele nii ELi liikmesriikides kui ka naaberriikides; iv) soodustada teadlikkuse suurendamist sidusrühmade ulatusliku kaasamise kaudu läbivaatamisprotsessi ja tulemuste laialdase levitamise kaudu; ning v) edendada poliitilist dialoogi Euroopas ja tõhustada piirkondlikku koostööd ühiste ohtude ja riskidega kokku puutuvate riikide vahel.

Läbivaatamine toimub ELi katastroofiohu juhtimise alase koostöö raames, millega luuakse raamistik liikmesriikidevaheliseks koostööks ja vastastikuseks õppimiseks katastroofiohu juhtimise ja kodanikukaitse valdkonnas.