Kliimamuutustele vastupanuvõimeline taristu, poliitilised väljavaated

Käesolevas OECD keskkonnapoliitika dokumendis esitatakse raamistik, mille abil muuta uued ja olemasolevad taristuvõrgud kliimamuutustele vastupidavaks. Aruandes tuuakse esile uued parimad tavad ja lahendamata probleemid OECD ja G20 riikides ning antakse riikidele suuniseid selle kohta, kuidas suurendada taristu vastupidavust kooskõlas nende riiklike olude ja prioriteetidega. Kliimamuutustele vastupanu võime tugevdamisse on kaasatud suur hulk era- ja avaliku sektori sidusrühmi. Aruandes näidatakse, kuidas valitsused ja ettevõtjad teevad koostööd, et kaasata investeeringuid kliimamuutustele vastupanuvõimelisse taristusse, keskendudes järgmistele sektoritele: transport, energeetika, telekommunikatsioon ja vesi.

Taristuvõrkudel, mida mõjutab kliima suurema varieeruvuse ja äärmuslikkuse füüsiline mõju, on oluline roll ühiskonna ja majanduse vastupanuvõime suurendamisel nende mõjude suhtes. Kliimamuutustele vastupanuvõimelise taristu tagamine vähendab seega taristu asendamise või parandamisega seotud otsest kahju ning häirete kaudseid kulusid. Kliimamuutustele vastupanuvõime suurendamise protsess hõlmab juhtimis- ja struktuurimeetmeid olemasolevale ja äsja ehitatud taristule. Uusi taristuvarasid tuleks prioriseerida, kavandada, projekteerida, ehitada ja käitada nende eluea jooksul tekkida võivaid kliimamuutusi silmas pidades. Kliimamuutuste tõttu võib olla vaja olemasolevat taristut moderniseerida või hallata erinevalt. Kliimamuutuste füüsiliste mõjudega tegelemiseks võib olla vaja täiendavat taristut, näiteks meremüüre.

Aruande ülesehitus koosneb neljast põhiosast. Esimeses peatükis määratletakse aruande ulatus ja eesmärk ning kasutatud terminoloogia. Järgmises osas kirjeldatakse probleeme ja võimalusi, mis on seotud taristu kliimamuutustele vastupanuvõimelisemaks muutmisega. Nende probleemide lahendamise meetmeid käsitletakse 3. jaos (soodustava keskkonna tugevdamine) ja 4. jaos (investeeringute kaasamine). Lõpetuseks tehakse kokkuvõte taristu katvusest OECD ja G20 riikide riiklikes kliimamuutustega seotud riskihindamistes ning esitatakse loetelu olemasolevatest vahenditest ja aruannetest, mille eesmärk on suurendada taristu vastupanuvõimet.

Käesolev aruanne on üks OECD keskkonnapoliitika dokumentidest, mille eesmärk on teha kindlaks ja prioriseerida keskkonnaga seotud poliitikaküsimusi. Riikide juhtumiuuringute või riikidevaheliste temaatiliste ülevaadete vormis esitatud teabes tõstetakse esile praktilise rakendamise kogemusi.