Kuumalainete ohjamine Euroopas: võrrelda tervishoiupoliitikat ja -tavasid, et paremini mõista rolle, kohustusi ja koostööd

Taustteave

Poliitikakujundajate ja teadlaste peamine mure on ootus, et kliimamuutused süvendavad veelgi äärmuslikke ilmastikunähtusi, nagu kuumalained. Tõhus juhtimine on sellisteks ohtudeks valmisoleku ja neile reageerimise alus. Käesolevas dokumendis uuritakse Euroopa soojustervise tegevuskavade juhtimisstruktuure ning antakse ülevaade peamistest sidusrühmadest, rollidest, vastutusest ja koostööst.

Meetodid

See oli kaheetapiline kvalitatiivne uuring, mille käigus täiendasid teadlased 15 Euroopa riikliku soojustervise tegevuskava dokumentaalset kontrolli ning pärast informeeritud nõusoleku saamist 68 intervjuud üheksas riigis peamiste teavitajatega, kes olid kaasatud nende riiklike soojustervise tegevuskavade väljatöötamisse, rakendamisse ja/või hindamisse. NHHAP-ide induktiivseks analüüsimiseks kasutati temaatilist analüüsi. Analüüsis keskenduti kolmele teemale: peamiste sidusrühmade kindlakstegemine, rollide kindlaksmääramine ja määramine ning sidusrühmadevaheline koostöö. Seejärel rakendati iteratiivselt loodud koodiraamatut peamiste informaatorite intervjuude analüüsimiseks. Kõik analüüsid tehti NVivo 10 kvalitatiivse analüüsi tarkvara abil.

Tulemused

Enamiku riiklike tervise- ja tervisealaste tegevuskavade üks põhieesmärke on juhtimine, et toetada meetmete koordineerimist ja koostööd kaasatud sidusrühmade vahel. Kava ja praktika vahel on siiski märkimisväärseid erinevusi. Kättesaadavate andmete põhjal on teadlastel vähe teavet sidusrühmade kindlakstegemise protsessi kohta, kuid nad leiavad, et enamikus riikides on kaasatud sama liiki sidusrühmad. Rollid määratletakse ja määratakse peamiselt seoses hoiatussüsteemi häiretasemetega, mistõttu muud rolliaspektid ja muud rollid on ebamäärased ja mitmeti mõistetavad. Koostöö on paljude NHHAP-i elementide võti ja seda kogetakse peamiselt positiivselt, kuigi kaalutakse parandusi ja uusi koostöövõimalusi.

Järeldused

Käesoleva dokumendi tulemused näitavad vajadust teadlikuma ja struktureerituma lähenemisviisi järele juhtimisele riiklike tervisealaste tegevuskavade kontekstis. Sektoriülene lähenemisviis peamiste sidusrühmade kindlakstegemisele võib hõlbustada laiemat valmisolekut ja reageerimist kuumalainetele. Segaduse vältimiseks ja tõhusa rakendamise parandamiseks tuleks sidusrühmade rollid ja kohustused selgemalt määratleda ja määrata. Selles osas määratlevad ja kirjeldavad teadlased selles uuringus seitse võtmerolli ja potentsiaalseid sidusrühmi, kellele need rollid tavaliselt määratakse. Sektoriülesest lähenemisviisist võib kasu olla ka sidusrühmade vahelisele koostööle, kuid kasulikud võivad olla ka ametlikud struktuurid.