Vastupanuvõime ja tervisega seotud linnaplaneerimist toetavate näitajate raamistike läbivaatamine

Rahvatervis ja selle seosed linnaplaneerimise, riskijuhtimise, looduskapitali ja linnade tehiskeskkonnaga on viimastel aastatel muutunud olulisemaks kui kunagi varem. Kuna Euroopa kasvab üha enam linnades, seisab ta silmitsi uute tervisega seotud probleemidega, mis on tingitud paljudest teguritest, sealhulgas demograafilistest muutustest, rändedünaamikast, majanduskasvust, keskkonnasurvest, kliimakriisist ja hiljutisest COVID-19 kriisist. See suur hulk terviseriske põhjustavaid tegureid ja sisemist survet muudab linnasüsteemid hapraks, millel on negatiivne mõju kodanike elukvaliteedile ja heaolule.

Uuringus hinnatakse olemasolevate linnanäitajate asjakohasust ja kohaldatavust vastupanuvõimelisemate ja tervemate linnade ülesehitamisel linnaplaneerimise kaudu. Selleks et anda terviklikum ülevaade linnade terviseriskidest, kasutatakse linnade vastupanuvõime kontseptsiooni kui uut viisi linnade planeerimiseks, et ennetada mitte ainult šokke, vaid ka pingeid ja probleeme, nendeks valmistuda, neid leevendada ja nendega kohaneda, eesmärgiga suurendada vastupanuvõimet parema teabekogumise, poliitika, kavade ja algatuste kaudu. Kuna näitajad ja andmed on linnade terviseriskide hindamiseks ja juhtimiseks üliolulised, kuna need annavad olulist tõenduspõhist teavet, mis hõlbustab otsuste tegemist ja meetmete võtmist, käsitletakse käesolevas uuringus mitut küsimust: Kas olemasolevad näitajate raamistikud hindavad linnade praegust süsteemset haavatavust, mis on seotud linnaplaneerimise, vastupanuvõime ja tervisega? Kas need kajastavad linnade suundumusi ja nende seoseid terviseriskidega? Kas nad võiksid aidata kohalikel osalejatel määrata kindlaks prioriteetsed tegevusvaldkonnad ja anda suuniseid selle kohta, kuidas parandada linnaplaneerimist ja valmisolekut, et parandada tervist ja vastupanuvõimet?

Analüüsis keskendutakse kuuele raamistikule, mis on valitud hindamiseks vastavalt nende asjakohasusele teema ja ulatuse suhtes, poliitilisele ja piirkondlikule tähtsusele, üldsusele kättesaadavusele ja mitmekesisusele: kestliku arengu eesmärgi näitajad (sealhulgas seosed Sendai raamistiku ja Pariisi kokkuleppega); uue linnade tegevuskava järelevalveraamistik ja sellega seotud näitajad; ÜRO katastroofiohu vähendamise ameti (UNDRR) linnade katastroofidele vastupanu võime tulemustabel ja selle rahvatervise süsteemi vastupanuvõime lisa; Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) näitajad vastupanuvõimeliste linnade kohta; süsteemse riski küsimustik; ja ThinkHazard! tööriist.

Hindamismeetod on süsteemne ja selles analüüsitakse näitajate seost:

• linnakeskkonnapraegune olukord – selles tehakse kindlaks olemasolevad nõrgad kohad ja prioriteetsed valdkonnad; ja
• riskipõhine linnaplaneerimine ja linna sekkumine – see annab ettekujutuse sellest, kuidas linnad ohtudeks valmistuvad ja/võinende mõju leevendavad.
  

Teiseses analüüsis uuritakse iga raamistiku kohaliku rakendamise võimalusi.