Sotsiaalne õiglus kliimamuutusteks valmistumisel: kuidas õiglane vastupanuvõime võib tuua kasu kogukondadele kogu Euroopas

Euroopa Keskkonnaameti aruanne „Sotsiaalne õiglus kliimamuutusteks valmistumisel: kuidas õiglane vastupanuvõime võib tuua kasu kogukondadele kogu Euroopas“ rõhutatakse, et kogu ELis ja selle liikmesriikides tunnustatakse üha enam õigusemõistmist kui kliimamuutustega kohanemise aluspõhimõtet. Selle praktiline rakendamine on siiski piiratud. Ilma tahtliku ja kaasava tegevuseta võivad kohanemismeetmed tahtmatult tugevdada olemasolevat sotsiaalset ebavõrdsust.

Aruandes uuritakse, kuidas saaks õiglase vastupanuvõime põhimõtted integreerida nelja kriitilise tähtsusega süsteemi: tehiskeskkond, põllumajandus ja toit, vesi ja transport. Selles tehakse kindlaks olulised lüngad õigusemõistmise kaasamises kohanemispoliitikasse ja -tavadesse Euroopa, riiklikul ja piirkondlikul tasandil:

• Kuigi paljudes kohanemiskavades tehakse kindlaks ohustatud isikud, hindavad vähesed seda, kes kohanemismeetmetest tegelikult kasu saab.

• Vaid 4 % piirkondlikest kohanemiskavadest kaasab haavatavaid rühmi aktiivselt planeerimisprotsessi.

• Vaid 3 % sisaldab selgesõnalisi õigusemõistmisega seotud eesmärke.

• Märkimisväärselt puuduvad järjepidevad andmed, näitajad ja rahastamismehhanismid, et toetada õiglast kohanemist kõigil valitsemistasanditel.

Nende probleemide lahendamiseks esitatakse aruandes selged ja rakendatavad soovitused poliitikakujundajatele ja praktikutele kõigil tasanditel:

• ELi tasand: Määratleda õiglase vastupanuvõime mõiste ja seda jälgida, tagada sihtotstarbeline rahastamine ning integreerida õigusemõistmise põhimõtted tulevasse 2026. aasta Euroopa kliimamuutustega kohanemise kavasse.

• Riiklik tasand: Kaasata õigusemõistmine süstemaatiliselt kohanemis- ja sellega seotud poliitikasse, tagada haavatavate elanikkonnarühmade juurdepääs ning luua mehhanismid sotsiaalse mõju jälgimiseks.

• Kohalik tasand: Kaasata marginaliseeritud kogukonnad varakult ja sisuliselt kohanemise kavandamisse ning kavandada meetmeid, mis on kohandatud nende konkreetsetele haavatavustele ja vajadustele.

Aruanne sisaldab ka praktilisi näiteid kogu Euroopast ja selles antakse juhiseid, mis aitavad tagada, et kedagi ei jäeta kõrvale. Õigluse muutmine kliimamuutustega kohanemise nurgakiviks ei ole mitte ainult moraalne kohustus – see on hädavajalik tõeliselt vastupidava ja kaasava Euroopa ülesehitamiseks.