European Union flag

Hispaania linn Logroño näitab, kuidas kolmekordne abivahend võib kiirendada kliimamuutustega kohanemist, hinnates tõhusalt kuuma- ja üleujutusriske, tehes kindlaks sotsiaalselt haavatavad piirkonnad ning töötades välja vastupidavad viisid kliimakindla tuleviku saavutamiseks.

Laadige aruanne alla

Peamised õppetunnid

  • Kolmekordne abivahend: Paindlik töövahend, mis toetab kolme peamist tegevust – analüüsi, ambitsioone ja tegevust (A-kolmik), mis võimaldab linnadel hinnata kliimamõju ja -riske, määrata kindlaks eesmärgid ja sihid ning kavandada ja rakendada kliimamuutustega kohanemise strateegiaid, edendades samal ajal sidusrühmade koostööd.
  • Paindlikud ja kohandatud lähenemisviisid: Võrreldes kindlaksmääratud sammsammuliste suunistega võimaldab AAA-raamistiku kohandatav ja paindlik struktuur linnadel alustada oma kliimamuutustega kohanemise teekonda vastavalt oma praegusele suutlikkusele, pakkudes kohandatud vahendeid ja ressursse linnade vastupanuvõime planeerimise eri etappide jaoks.
  • „Kickstarting Adaptation in Less Mature Cities“ (Kickstarti kohanemine vähem küpsetes linnades):  Logroño (Hispaania) varasemad kohanemistavad olid piiratud. Kolmekordse abivahendi abil astub linn konkreetseid samme riskide hindamisel ja kliimamuutustega kohanemise meetmete kavandamisel.

Piirkonna kohta

Logroño on keskmise suurusega linn umbes 80 km2 ja üle 150 000 elanikuga, mis asub Põhja-Hispaanias La Rioja autonoomses piirkonnas. Linn piirneb Baskimaaga põhjas ja Navarra piirkonnaga idas. Linn asub ideaalselt, Ebro jõgi põhjas, selle lisajõgi Iregua idas ja La Grajera veehoidla edelas. Piirkonnal on tööstuslik võrdlusalus kogu autonoomse piirkonna jaoks, kusjuures olulised tööstuspargid asuvad linna idaosas. Logroñot ümbritsevad väikesed külad, mis on peamiselt pühendatud põllumajandusele, eelkõige viinamarjaistandustele. La Rioja on tuntud oma suurepärase veinivalmistamise poolest.

Kliimaohud

Logroño seisab silmitsi märkimisväärsete ohtudega, mis tulenevad äärmuslikest temperatuuridest, üleujutustest ja põudadest. Viimastel aastatel on kuumalained sagenenud ja mõned kuumalained on hakanud tekkima varem suviste sademete prognoosides, mis viitavad sademete mõningasele vähenemisele kogu aasta jooksul ja kuivamatele päevadele (Copernicuse interaktiivne atlas). Kuigi prognooside kohaselt väheneb keskmine aastane sademete hulk, muutuvad intensiivsemad vihmasajud sagedasemaks ja intensiivsemaks, mis suurendab linnas pluviaalsete üleujutuste ohtu.

Triple-A tööriistakomplekt on kohandatud kohalikele vajadustele

Et tulla toime muutuvate kliimatingimuste ning kliimaga seotud mõjude ja riskide suurenemisega, peavad sellised linnad nagu Logroño kiirendama kliimamuutustega kohanemise meetmeid. Töövahend „Triple-A Toolkit“ suurendab Euroopa linnade vastupanuvõimet kliimamuutustele terviklike ja paindlike ressursside abil, mis on kohandatud kohalikele kasutajatele. Need vahendid ja teenused võimaldavad linnaplaneerijatel, otsustajatel ja linnades töötavatel kliimamuutustega kohanemise spetsialistidel paremini mõista kliimamuutustega seotud riske ja võimalusi, seada esikohale kohanemismeetmed ja töötada linnade jaoks välja tõhusad kohanemisstrateegiad.

Triple-A on lühend sõnadest Analysis, Ambition ja Action. Erinevalt kindlatest sammsammulistest suunistest pakub AAA-raamistik paindlikku lähenemisviisi, et kohandada lähenemisviise kohalikele oludele, kaasata erinevaid sidusrühmi ning edendada ambitsioonikaid ja kliimamuutustele vastupanuvõimelisi linnu. Need tegevused hõlmavad kliimamuutuste mõju mõistmist, eesmärkide seadmist, meetmete rakendamist ja protsessist õppimist. See võimaldab linnaplaneerijatel ja kliimamuutustega kohanemise spetsialistidel paremini mõista kliimamuutustega seotud riske ja võimalusi, seada esikohale kohanemismeetmed ja töötada oma linnade jaoks välja tõhusad kohanemisstrateegiad. Nad võivad rakendada töövahendeid, olenemata sellest, kas nad on kohanemise varases etapis või täiustavad oma väljakujunenud strateegiaid.

Peamine tunnusjoon on selle rõhuasetus ambitsioonidele, julgustades linnu ette nägema erinevaid tulevikke ja leidma viise nende saavutamiseks. Ambitsioonide seadmisel lähtutakse laiemast perspektiivist ja töötatakse soovitud tuleviku nimel ning see hõlmab lisaks kliimamuutustega kohanemisele ka mitut poliitikaeesmärki. Sellega aitab see ametiasutustel liikuda ühiselt, järkjärguliselt ja riskipõhiselt planeerimiselt ümberkujundavamale ja kliimamuutustele vastupanuvõimelisemale ühiskonnale. Ambitsiooniseadeid saab rakendada erinevatel tasanditel ja erinevate fookustega, sõltuvalt linna vajadustest ja kontekstist:

  • strateegiline (nägemine, eesmärgid, motivatsioon),
  • tehnilised (ohutustasemed, riskide prioriseerimine, meetmete valikukriteeriumid) ja
  • Hindamine/kohandamine (kasu, kompromissid, peamised tulemusnäitajad).

    • Triple-A raamistik on dünaamiline ja kohandatav juhend linnadele, kes navigeerivad linnade kohanemise keerukuses.

    Projekti keskmes on ühine areng linnavõimudega. Koosloomise protsess seitsmes linnakeskuses toetab sidusrühmade kaasamist, et suurendada teadlikkust ja edendada vahendite omaksvõttu. Lõppkasutajad on kaasatud ka tööriistade kujundamise protsessi osana Triple-A tööriistakomplektist. Lõppkasutajate otsene kaasamine kogu koosloomeprotsessi jooksul võimaldab kaasata väärtuslikke kohalikke teadmisi ja lõppkasutajate vajadusi ning edendab omanikutunnet.

    Vahendid ja teenused soojuse, üleujutuste ja sotsiaalse haavatavusega tegelemiseks Logroños

    Logroño oli kliimamuutustega kohanemise kavandamise ja rakendamise algusjärgus ning REACHOUTi projekti käivitamise ajal oli linnas vähe algatusi. Vahepeal on linn rakendanud mitmeid Triple-A tööriistakomplekti tööriistu, mis on välja töötatud kolme iteratsiooni jooksul.

    etapp

    Projektimeeskond koos kohaliku omavalitsuse peamise kontaktpunktiga valis välja esialgse sidusrühmade rühma ning leppis kokku probleemide ja riskide esialgses määratluses. Äärmuslikud kuumalained on edasise analüüsi põhiprioriteedid.

    • Soojuslainete hindamine termilise hindamise vahendiabil: Tööriist võimaldab kasutajasõbralikult visualiseerida varasemaid, praeguseid ja tulevasi kuumalaineid. Samuti võimaldab see koostada maapinna temperatuurikaarte (soojuskaarte), et iseloomustada soojusnähtusi linna tasandil ja tuua ruumiliselt esile alad, kus kuumalainete ajal on kõrgem pinnatemperatuur. Need kaardid võimaldavad Logroñol paremini mõista, kuidas maa ja linna morfoloogia mõjutavad pinnatemperatuuri, ning teha kindlaks prioriteetsed valdkonnad soojuse vähendamise meetmete rakendamiseks. Vahendi väljund aitab linnal teavitada avalikkust soojusriskidest, suurendades teadlikkust ja võimalikku toetust soojuse vähendamise meetmete rakendamiseks.
    • Soojuse hindamisele järgnes sotsiaalse haavatavuse kaardistamine Logroños sotsiaalse haavatavuse indeksi vahendiga. Sotsiaalse haavatavuse indeksi kaardid võimaldavad kõige haavatavamaid piirkondi ruumiliselt kindlaks teha, võimaldades kohandatud sekkumisi vastupanuvõimeliste strateegiate tõhustamiseks.

    2. etapp

    Selles    etapis kaasas projektimeeskond täiendavaid sidusrühmi omavalitsuse tasandil ja kaugemal (linnakeskus), et arutada üleujutustega seotud probleeme ja kohanemiseesmärke.

    • Projektimeeskond koostas Pluvial Flood Tooli abil varasemad ja tulevased üleujutuste kaardid, et hinnata Logroños praegusi ja tulevasi üleujutusriske. Pluvial Flood Tool annab põhjaliku hinnangu pluvial üleujutusriski nii lähteolukorra kui ka erinevate looduspõhiste kohanemisstrateegiate kohta Logroños, hinnates majanduslikku kahju ja elanikkonna kokkupuudet. See tööriist aitas Logroñol kindlaks teha üleujutuse leevendamise meetmete jaoks sobivad kohad, nagu vihmaaiad, veetiigid ja roheline koridor.

    3. etapp Kolmandas

    iteratsioonis ühendati 1. ja 2. etapi Triple-A vahendite tulemused, et teha kindlaks sobivad kohanemismeetmed ja töötada ühiselt välja kliimamuutustele vastupanuvõimelised arenguteed, võttes samal ajal arvesse Logroño laiemaid arengueesmärke.

    • Uuenduslik arengukäsitus aitab Logroñol kavandada eri ajavahemikke, kaardistada kliimamuutustega kohanemist, nende leevendamist ja kestlikku arengut integreerivaid teid, võttes samal ajal arvesse tulevast ebakindlust ja omavahel seotud mõju. Logroño võib juhtida tähelepanu võimalikele kompromissidele vajaduste vahel ja kasutada ära sünergilist tegevust, võttes samal ajal arvesse iga prioriteeti.

    Nendes eri etappides tugevdati Logroño kohanemisvõimet. Omavalitsus ja teised linna sidusrühmad osalesid mitmel koolitusel, tegevuste ühisel kavandamisel ja linna kliimaloo ühisel väljatöötamisel. Viimane on olnud valdkonnaülene vahend, et levitada Logroños kliimameetmetega seotud sõnumit ja kiireloomulisuse tunnet.
    Tööriistakomplekti
    „Triple-A Toolkit“ vahendeid saab kasutada eraldi konkreetsetel eesmärkidel või integreerida terviklikuma lähenemisviisi jaoks. Näiteks integreeris Logroño linn sotsiaalse haavatavuse indeksi kaardid ja soojuskaardid üleujutusandmetega, et teha kindlaks kriisikolded, kus kuuma- ja üleujutusrisk suure sotsiaalse haavatavusega piirkondades kattuvad. Logroño kaalus seejärel neid tulipunkte kliimamuutustele vastupanuvõimeliste arengusuundade väljatöötamisel.   

    Omavalitsus töötas oma uue linnastrateegia „Logroño Circular“ raames välja kuumalainete strateegilised kavad. Strateegilised kavad hõlmasid otseselt kütte- ja sotsiaalse haavatavuse kaarte, mis töötati välja töövahendi Triple-A Toolkit abil, et ruumiliselt lokaliseerida ja rakendada meetmeid linnasoojusega toimetulekuks.

    Projekt ja töövahend „Triple-A Toolkit“ on võimaldanud meil pidada arutelusid kliimamuutustega kohanemise ja vastupanuvõime üle eri vaatenurkadest eri munitsipaalpiirkondade jaoks.

    Elena Garrido Martínez, Logroño linn

    Kokkuvõte

    Töövahend Triple-A pakub vahendeid ja teenuseid, et toetada kliimamuutustele vastupanu võime saavutamiseks vajalikke analüüse, ambitsioone ja meetmeid. Logroño linn on teinud edusamme kliimamuutustega kohanemisel, kasutades Triple-A vahendeid. Projektimeeskond hindas kuuma- ja üleujutusriske ning tegi kindlaks sobivad meetmed praeguste ja tulevaste riskide vähendamiseks. Kliimamuutuste suhtes vastupanuvõimelised arenguteed aitavad Logroñol kavandada pikaajalisi kliimameetmeid. Väärib märkimist, et iga linn või piirkond võib rakendada kolmekordset abivahendit, olenemata selle praegusest tasemest, suutlikkusest ja küpsusest kohanemise kavandamisel. 

    Täiendav teave

    Käesolevas kohanemisloos esitatud töö on osa REACHOUTi projektist.

    Projekti on rahastatud Euroopa Liidu programmist HORIZON toetuslepingu nr 101036599 alusel.

    REACHOUT on Euroopa Komisjoni rahastatav teadus- ja innovatsiooniprojekt, mille eesmärk on edendada kasutajale suunatud kliimateenuseid, et toetada rohelise kokkuleppe rakendamist. Seepärast töötavad teaduspartnerid, kliimateenuste osutajad ja linnade sidusrühmad ühiselt välja ühtset teenuste kogumit seitsmele linnakeskusele kogu ELis.

    Võta ühendust

    REACHOUT project coordinators:

    Dr. Ad Jeuken, Expert adviseur at Deltares, ad.jeuken@deltares.nl

    Dr. Hasse Goosen, Director of Climate Adaptation Services (CAS), hasse@climateadaptationservices.com

    Märksõnad

    Kliimamõjud

    Põuad, Üleujutus

    Kohanemissektorid

    Urban, Veemajandus, Energia, Transport, Bioloogilise mitmekesisuse kaitse

    Peamised ühenduse süsteemid

    Kriitiline infrastruktuur, Veemajandus, Ökosüsteemid ja looduspõhised lahendused, Tervis ja heaolu

    Riigid

    Spain

    Rahastamisprogramm

    Horizon Europe

    Selle
    missiooni veebisaidi sisu ja lingid kolmandate isikute kirjetele on välja töötanud Ricardo juhitud MIP4Adapti meeskond lepingu CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 alusel, mida rahastab Euroopa Liit, ning need ei pruugi kajastada Euroopa Liidu, CINEA ega Euroopa Keskkonnaameti (EEA) kui platvormi Climate-ADAPT majutaja sisu ja linke. Euroopa Liit, CINEA ega EEA ei võta endale vastutust ega kohustusi, mis tulenevad neil lehekülgedel esitatud teabest või on sellega seotud.

    Language preference detected

    Do you want to see the page translated into ?

    Exclusion of liability
    This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.