EU:n kestävän rahoituksen strategia

Kestävällä rahoituksella on keskeinen rooli Euroopan vihreän kehityksen ohjelman poliittisten tavoitteiden sekä ilmasto- ja kestävyystavoitteita koskevien EU:n kansainvälisten sitoumusten saavuttamisessa. Tämä toteutetaan kanavoimalla julkisia varoja täydentäen yksityisiä investointeja ilmastoneutraaliin, ilmastonmuutosta kestävään, ympäristön kannalta kestävään, resurssitehokkaaseen ja oikeudenmukaiseen talouteen siirtymiseen.

Tätä varten komissio on vuodesta 2018 lähtien laatinut kestävää rahoitusta koskevaa kattavaa toimintapoliittista ohjelmaa. Vuonna 2021 julkaistulla kestävän rahoituksen strategialla pyritään tukemaan kestävään talouteen siirtymisen rahoitusta ehdottamalla toimia neljällä alalla: siirtymärahoitus, osallistavuus, häiriönsietokyky ja rahoitusjärjestelmän panos sekä maailmanlaajuiset tavoitteet. Komissio koordinoi myös kansainvälisiä toimia kestävää rahoitusta käsittelevän kansainvälisen fooruminsa kautta.

Luokitusjärjestelmäasetus tuli voimaan 12. heinäkuuta 2020 osana kestävän rahoituksen strategiaa. Siinä vahvistetaan EU:n luokitusjärjestelmän puitteet asettamalla neljä yleistä edellytystä, jotka taloudellisen toiminnan on täytettävä, jotta sitä voidaan pitää ympäristön kannalta kestävänä. EU:n ilmastoluokitusjärjestelmää koskevalla delegoidulla säädöksellä pyritään tukemaan kestäviä investointeja selventämällä, mitkä taloudelliset toiminnot edistävät eniten EU:n ympäristötavoitteiden saavuttamista. IPCC:n AR6 WG II -raportissa Climate Change 2022: Kestävää toimintaa koskevan EU:n luokitusjärjestelmän vaikutukset, sopeutuminen ja haavoittuvuus mainitaan lupaavana askeleena oikeaan suuntaan.

EU:n luokitusjärjestelmä on tärkeä tekijä kestävien investointien lisäämisessä ja Euroopan vihreän kehityksen ohjelman täytäntöönpanossa. Erityisesti tarjoamalla yrityksille, sijoittajille ja poliittisille päättäjille asianmukaiset määritelmät siitä, mitä taloudellisia toimintoja voidaan pitää ympäristön kannalta kestävinä, sen odotetaan luovan turvaa sijoittajille, suojaavan yksityisiä sijoittajia viherpesulta, auttavan yrityksiä suunnittelemaan siirtymää, lieventävän markkinoiden hajanaisuutta ja lopulta auttavan siirtämään investointeja sinne, missä niitä eniten tarvitaan.

Komission kestävän rahoituksen toimintasuunnitelman mukaisesti EU on toteuttanut useita toimenpiteitä varmistaakseen, että rahoitusalalla on merkittävä rooli Euroopan vihreän kehityksen ohjelman tavoitteiden saavuttamisessa. Yrityksiltä saatavat paremmat tiedot kestävyysriskeistä, joille ne altistuvat, ja niiden omista vaikutuksista ihmisiin ja ympäristöön ovat olennaisen tärkeitä Euroopan vihreän kehityksen ohjelman ja kestävän rahoituksen toimintasuunnitelman onnistuneen täytäntöönpanon kannalta. Näiden ongelmien ratkaisemiseksi paremmin komissio hyväksyi ehdotuksen yritysten kestävyysraportointia koskevaksi direktiiviksi, jolla muutettaisiin muiden kuin taloudellisten tietojen raportointia koskevan direktiivin nykyisiä raportointivaatimuksia.

Täytäntöönpanon tukemiseksi Euroopan komissio perustaa neuvoa-antavan elimen, kestävän rahoituksen foorumin, vuoropuhelua ja tiivistä yhteistyötä varten monenlaisten julkisen ja yksityisen sektorin sidosryhmien välillä. Sillä paitsi kehitetään luokitusjärjestelmää edelleen, mukaan lukien uudet taloudelliset toiminnot sopeutumistavoitetta varten, myös laajennetaan luokitusjärjestelmää merkittävästi haitallisilla ja vaikutuksiltaan vähäisillä toiminnoilla, sosiaalisilla tavoitteilla tai tietojen saatavuutta ja käytettävyyttä koskevilla kriteereillä.