Alppien vaarojen kustannukset

Luonnonvaarojen ja niihin liittyvien riskien aiheuttamien vahinkojen, ehkäisy- ja torjuntatoimenpiteiden kustannusarviot tarjoavat tärkeää tietoa politiikan kehittämiseen ja päätöksentekoon luonnonvaarojen ja riskien hallinnan alalla. Kun julkisia varoja kiristetään, taloudellinen tehokkuus ja luonnonuhkista johtuvia riskejä vähentävien toimenpiteiden priorisointi on ensiarvoisen tärkeää. Koska Alppien vaarojen kustannusten, lieventämis- ja sopeutumistoimenpiteiden sekä niiden hyötyjen (vältettyjen kustannusten osalta) arvioimiseksi on olemassa lukuisia analyyseja ja tapaustutkimuksia, tällaisten menetelmien määrittäminen, kokoaminen ja arviointi on olennaisen tärkeää, jotta voidaan antaa kattavia suosituksia loppukäyttäjille. Lisäksi on toivottavaa, että alppialueiden monimutkaisiin vaaratilanteisiin sovelletaan luotettavaa kustannuslaskentamenetelmää, jonka olisi oltava osa kattavaa riskinhallinta- ja sopeutumisstrategiaa, jossa käsitellään luonnonuhkia. Raportissa kootaan yhteen Euroopan Alppien alueen maiden nykyiset kustannusarviointimenetelmät alkaen Alppien vaarojen ja erityisten haavoittuvuuksien yleisestä kuvauksesta. Alppien vaarojen välittömien, välillisten ja aineettomien kustannusten arviointimenetelmät sekä hillitsemis- ja sopeutumiskustannusten arviointimenetelmät otetaan käyttöön, niitä havainnollistetaan tapaustutkimuksilla ja arvioidaan.

Tämä raportti on osa EU:n ConHaz-hanketta. ConHazin ensimmäinen tavoite on koota yhteen uusimpia menetelmiä ja terminologiaa, joita käytetään eurooppalaisissa tapaustutkimuksissa. Tässä koosteessa tarkastellaan kuivuutta, tulvia, myrskyjä ja alppien vaaroja sekä eri aloja, joihin vaikutukset kohdistuvat, kuten maataloutta, terveyttä ja luontoa. Siinä otetaan huomioon välittömät, välilliset ja aineettomat kustannukset. ConHaz tutkii edelleen riskienehkäisy- ja hätäaputoimien kustannuksia ja hyötyjä. ConHazin toisena tavoitteena on arvioida koottuja menetelmiä ottamalla huomioon kustannusten arviointimenetelmien taustalla olevat teoreettiset oletukset ja menetelmien soveltamisessa ilmenevät seikat, kuten tietojen saatavuus ja laatu. ConHaz arvioi myös lopullisten tulosten luotettavuutta tarkastelemalla kustannusennusteiden ja validoinnin parhaiden käytäntöjen menetelmien tarkkuutta ja tunnistaa arviointimenetelmissä olevat merkitykselliset puutteet. ConHazin kolmantena tavoitteena on verrata käytettävissä olevia arviointimenetelmiä loppukäyttäjien tarpeisiin ja käytäntöihin, jotta voidaan paremmin tunnistaa päätöksentekoon liittyvät parhaat käytännöt ja tietämyksessä olevat aukot. ConHazin lopullisena tavoitteena on antaa suosituksia parhaista käytännöistä ja tunnistaa niistä johtuvat tutkimustarpeet.