Innovatiiviset rahoitusvälineet ilmastonmuutokseen sopeutumista varten

Ilmastonmuutokseen sopeutumiseen käytettävissä olevan rahoituksen ja kehitysmaiden tarpeiden välisen kuilun umpeen kurominen edellyttää, että tarkastellaan perinteisten rahoituslähteiden – eli avustusten ja (edullisten) lainojen – lisäksi innovatiivisia rahoitusvälineitä ja mekanismeja, joilla voidaan vapauttaa (yksityisiä) investointeja. Näitä välineitä pidetään yhä enemmän keinona lisätä investointeja, joita maat tarvitsevat saavuttaakseen ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat tavoitteensa.

”Innovatiiviset rahoitusvälineet sopeutumista varten” sisältävät mekanismeja ja lähestymistapoja, joiden avulla voidaan hankkia, jäsentää, hallinnoida ja kohdentaa varoja sopeutumisen painopisteisiin. Niiden avulla voidaan saada rahoitusta rahoituslaitoksilta, yksityisiltä sijoittajilta, yhteisösijoittajilta (kuten eläkerahastoilta), vaikutussijoittajilta, säätiöiltä ja muilta hyväntekeväisyysjärjestöiltä, ja ne voidaan yhdistää perinteisiin rahoituslähteisiin.

Tässä kartoituksessa annetaan tietoja useista innovatiivisista rahoitusvälineistä, joita on käytetty tai joita voitaisiin mahdollisesti käyttää ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien toimenpiteiden täytäntöönpanon rahoittamiseen. Siihen sisältyvät seuraavat:

• Kypsät välineet – välineet, joita on käytetty monien vuosien ajan muihin tarkoituksiin ja joita voitaisiin mukauttaa ilmastonmuutokseen sopeutumisen rahoittamiseksi;
• Uudet välineet – uudemmat välineet, jotka on mahdollisesti kehitetty osittain ilmastonmuutokseen sopeutumisen rahoittamiseksi;
• Pilottivälineet – välineitä, joita kehitetään parhaillaan ilmastonmuutokseen sopeutumisen rahoittamiseksi ja joita voidaan soveltaa lähitulevaisuudessa.
   

Sen tarkoituksena on tiedottaa hallituksille, hankkeiden kehittäjille ja rahoittajille käytettävissä olevista välineistä ja siitä, miten niitä on käytetty tai voitaisiin käyttää ilmastonmuutoksen sietokyvyn parantamiseen. Se:

• kuvaillaan kutakin välinettä;
• yksilöi alat, joilla tällä hetkellä tai mahdollisesti käytettävissä olevia välineitä voitaisiin käyttää ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien toimenpiteiden ja toimien täytäntöönpanon tukemiseen;
• esittää huomioita niiden käytöstä (kehitysmaissa);
• Antaa havainnollistavia esimerkkejä siitä, miten niitä on käytetty ilmastonmuutokseen sopeutumisen tukemiseen.
   

Tiivistelmässä esitetään yleiskatsaus säädöksiin sisältyvistä välineistä, aloista, joilla niitä on sovellettu tai voidaan soveltaa, ja siitä, missä niitä on käytetty.