Yhteiskunnan aktiivinen osallistuminen veden sopeuttamiseen maailmanlaajuiseen muutokseen (BEWATER)

Veden niukkuus ja jopa kuivuus ovat lisääntyneet Välimeren alueella maankäytön, väestörakenteen ja ilmaston muutosten vuoksi. Jotta alue voisi välttää siitä aiheutuvat sosioekonomiset menetykset ja ympäristövaikutukset, tarvitaan kipeästi tehokkaita ja kestäviä vesihuoltokäytäntöjä. EU:n rahoittamassa BEWATER-hankkeessa tunnustettiin, että onnistuneet sopeutumistoimenpiteet edellyttävät toimia, jotka menevät yleisen tietoisuuden lisäämistä pidemmälle. Siksi BEWATER kehitti suunnitelmia, joihin sisältyi jaettu vastuu ja aktiivinen yhteisön osallistuminen. Näin painopiste siirtyi teknokraattisista ratkaisuista sidosryhmälähtöisiin ratkaisuihin, joissa hyödynnettiin paikallista kokemusta ja tietämystä. BEWATERin tutkijat tekivät yhteistyötä hankkeen sidosryhmien kanssa laatiakseen vesistöalueiden sopeutumissuunnitelmat (RBAP) neljälle valitulle tapaustutkimuspaikalle: Tordera (Espanja), Pedieos (Kypros), Rmel (Tunisia) ja Vipava (Slovenia). Yhteensä ryhmä määritteli ja muotoili 102 vesihuoltovaihtoehtoa. Osallistujien osallistamiseksi BEWATER omaksui Sidosryhmien integroituun tutkimukseen (STIR) perustuvan lähestymistavan, joka on räätälöity erityisesti ilmastonmuutokseen sopeutumiseen. STIR-aloitteen ohjaamana kunkin vesistöalueen sidosryhmät yksilöitiin käyttämällä kriteeri-kiintiö-yksityishenkilö-menetelmää, jolla varmistettiin riittävä ryhmien monimuotoisuus niiden asiantuntemuksen (maatalous, infrastruktuuri, vesi, ympäristö, energia, metsänhoito), organisatoristen yhteyksien (liike-elämä ja talous; hallitus ja viranomaiset; kansalaisyhteiskunta, lääkäreitä) ja sukupuolta. Osallistavaan prosessiin sisältyi muun muassa Fuzzy Cognitive Mapping for reference models captureing basin dynamics ja Multi-Criteria Analysis ehdotusten ja toteutusvaihtoehtojen priorisoimiseksi. Vaihtoehtojen vaikutusten ja sidosryhmien mieltymysten arvioinnissa käytettiin osallistavia mallinnusvälineitä ja monikriteerianalyysiä. Tietämyksen säilyttämisen ja siirtämisen varmistamiseksi BEWATER helpotti säännöllisiä kansainvälisiä kokouksia ja tapahtumia. Kumppanit ja kunkin altaan keskeiset sidosryhmät jakoivat kokemuksia, tietoa vesihallinnosta ja vesienhoitoon liittyvistä kysymyksistä sekä hankkeiden yleisen täytäntöönpanon haasteista ja onnistumisesta. Lisäksi työryhmä laati vapaasti saatavilla olevan käsikirjan, jossa esitetään suuntaviivat siitä, mitä näkökohtia ja vaiheita tarvitaan vesipiirin sopeutumissuunnitelman laatimiseksi tieteellisen osallistavan prosessin avulla.