Sopeutumisen, hillitsemisen ja kestävän kehityksen yhteensovittaminen kaupunkien hyväksi (RAMSES)

Tämän tutkimushankkeen päätavoitteena oli tuottaa määrällistä näyttöä ilmastonmuutoksen vaikutuksista sekä monenlaisten sopeutumistoimenpiteiden kustannuksista ja hyödyistä keskittyen kaupunkialueisiin. KEHOTTAA tekemään yhteistyötä sidosryhmien kanssa, jotta voidaan edistää kerätyn tiedon merkityksellisyyttä politiikan kannalta ja helpottaa sopeutumisstrategioiden suunnittelua ja täytäntöönpanoa EU:ssa ja sen ulkopuolella. Kaupunkien ominaispiirteet ja niiden keskinäiset yhteydet tunnistettiin ja niitä käytettiin arvioinnin paikallisen kontekstin muodostamiseen yhdennetyssä ylhäältä alaspäin ja alhaalta ylöspäin suuntautuvassa lähestymistavassa, jolla pyritään kvantifioimaan ilmastonmuutoksesta johtuvat riskit, haavoittuvuudet ja vahingot. Sopeutumiseen liittyviä kustannuksia ja hyötyjä arvioitiin kestävän siirtymän strategioiden suunnittelun tukemiseksi kaupunkialueilla. RAMSES tarjosi hyödyllisen näyttöpohjan sopeutumiskustannusten vähentämiseksi ja sopeutumistoimenpiteiden paremman ymmärtämisen ja hyväksymisen mahdollistamiseksi kaupungeissa.

Tieteellisten panosten lisäksi tarkasteltiin tapaustutkimuskaupunkien poliittista ja institutionaalista kontekstia, jonka avulla voitiin tunnistaa mekanismeja, jotka muokkaavat konkreettista poliittista päätöksentekoa. Tämä selvensi, että on siirryttävä puhtaasti teknisistä ja/tai yksinkertaisista kustannus-hyötynäkökohdista ja että kaupunkien sidosryhmät tarvitsevat vaihtoehtovalikoiman yhden optimaalisen kehityspolun sijaan. Ihmisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen on keskeinen tekijä ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien toimenpiteiden hyväksymisen lisäämisessä.

RAMSESin tärkeimpiä tuloksia olivat muun muassa seuraavat:

• Strateginen kehys näyttöön perustuvalle sopeutumista koskevalle päätöksenteolle.
• Monitasoinen analyysi, jossa yhdistetään kaupunkien perinteinen paikallinen lähestymistapa sopeutumisstrategioihin kattavaan alhaalta ylöspäin/ylhäältä alaspäin suuntautuvaan kehykseen, jossa otetaan huomioon kustannukset kansallisella, EU:n ja kansainvälisellä tasolla.
• Sopeutumisen taloudellisten kustannusten ja hyötyjen arviointikehys, jossa kehitetään menetelmiä ilmastoon liittyvien vaikutusten suorien ja välillisten kustannusten huomioon ottamiseksi.
• Kaupunkien tapaustutkimukset ja sidosryhmien osallistamistoimet, joissa korostettiin kehyksen merkitystä päätöksentekijöille ja sopeutumistoimenpiteiden suurempaa hyväksyttävyyttä muille sidosryhmille.
• Helppokäyttöinen välineistö sopeutumis- ja hillitsemispäätöksiä käsitteleville kaupunkien sidosryhmille. Se sisältää siirtymäkäsikirjan (vaiheittainen opas), koulutusmateriaalin ja verkkopohjaisen audiovisuaalisen ohjaussovelluksen.