Sopeutumisen, hillitsemisen ja kestävän kehityksen yhteensovittaminen kaupungeissa (RAMSES)

Tämän tutkimushankkeen päätavoitteena oli tuottaa määrällistä näyttöä ilmastonmuutoksen vaikutuksista sekä monenlaisten sopeutumistoimien kustannuksista ja hyödyistä keskittyen kaupunkialueisiin. RAMSES teki yhteistyötä sidosryhmien kanssa edistääkseen kerätyn tietämyksen poliittista merkityksellisyyttä ja helpottaakseen sopeutumisstrategioiden suunnittelua ja täytäntöönpanoa EU:ssa ja sen ulkopuolella. Kaupunkien ominaispiirteet ja niiden väliset kytkökset yksilöitiin ja niitä käytettiin arvioinnin paikallisen kontekstin muodostamiseen yhdennetyssä ylhäältä alaspäin ja alhaalta ylöspäin suuntautuvassa lähestymistavassa, jolla pyritään kvantifioimaan ilmastonmuutoksesta johtuvat riskit, haavoittuvuudet ja vahingot. Sopeutumisen kustannuksia ja hyötyjä arvioitiin kestävän siirtymän strategioiden suunnittelun tukemiseksi kaupunkialueilla. RAMSES tarjosi hyödyllisen näyttöpohjan sopeutumiskustannusten vähentämiseksi ja sopeutumistoimenpiteiden paremman ymmärtämisen ja hyväksymisen mahdollistamiseksi kaupungeissa.

Tieteellisten kannanottojen lisäksi tarkasteltiin tapaustutkimuskaupunkien poliittista ja institutionaalista kontekstia, minkä ansiosta voitiin yksilöidä mekanismeja, jotka muokkaavat konkreettista päätöksentekoa. Siinä selvennettiin, että on siirryttävä puhtaasti teknisistä ja/tai yksinkertaisista kustannus-hyötynäkökohdista ja että kaupunkien sidosryhmät tarvitsevat yhden optimaalisen väylän sijasta vaihtoehtovalikoiman, jossa ihmisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen on keskeinen tekijä ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien toimenpiteiden hyväksymisen lisäämisessä.

RAMSES-ohjelman tärkeimpiä tuloksia olivat seuraavat:

• Strateginen kehys näyttöön perustuvalle sopeutumista koskevalle päätöksenteolle.
• Monitasoinen analyysi, jossa yhdistetään kaupunkien perinteinen paikallinen lähestymistapa sopeutumisstrategioihin kattavaan alhaalta ylös / ylhäältä alas suuntautuvaan kehykseen, jossa otetaan huomioon kustannukset kansallisella, EU:n ja kansainvälisellä tasolla.
• Sopeutumisen taloudellisten kustannusten ja hyötyjen arviointikehys, jossa on kehitetty menetelmiä ilmastoon liittyvien vaikutusten sekä suorien että välillisten kustannusten huomioon ottamiseksi.
• Kaupunkien tapaustutkimukset ja sidosryhmien osallistamistoimet, joissa korostettiin kehyksen merkitystä poliittisille päättäjille ja sopeutumistoimenpiteiden suurempaa hyväksyttävyyttä muiden sidosryhmien kannalta.
• Käyttäjäystävällinen välineistö kaupungin sidosryhmille, jotka käsittelevät sopeutumis- ja hillitsemispäätöksiä. Se koostuu siirtymäkäsikirjasta (askel askeleelta etenevä opas), koulutusmateriaalista ja verkkopohjaisesta audiovisuaalisesta ohjaussovelluksesta.