Ilmastonmuutokseen sopeutumisen estäminen: kohti ohjaavia periaatteita

IPCC:n viidennen arviointiraportin Physical Science Basis volume -julkaisu vahvistaa jo tiedossa olevan päätelmän: jopa maailmanlaajuisten kasvihuonekaasupäästöjen jyrkkä vähentäminen ei riitä joidenkin ilmastonmuutoksen vaikutusten välttämiseen, ja on käymässä yhä selvemmäksi, että lämpötilan nousu vuosisadan loppuun mennessä todennäköisesti ylittää virallisen tavoitteen, joka on +2 ° C. Siksi tarvitaan enemmän kuin koskaan kiireellisiä toimia ilmastonmuutoksen uhkaamien sosioekologisten järjestelmien tukemiseksi, mutta se, miten sopeutuminen tapahtuu paikan päällä, on edelleen epämääräistä. Näin ollen on olemassa todellinen riski, että ilmastorahoituksella voidaan tukea aloitteita, jotka ovat tosiasiallisesti haitallisia sosioekologisille järjestelmille eli jotka edistävät sopeutumista lyhyellä aikavälillä mutta vaikuttavat salakavalasti järjestelmien pitkän aikavälin haavoittuvuuteen ja/tai kykyyn sopeutua ilmastonmuutokseen. Tässä asiakirjassa määritellään yleisesti ”epäsopeutuminen”, ja siinä vahvistetaan, että epäsopeutumisen välttäminen on ensimmäinen keskeinen konkreettinen askel kohti sopeutumista laajemmassa merkityksessä.

Tässä asiakirjassa keskitytään rannikkoalueisiin paikallisella tasolla ja pyritään tarjoamaan näkemyksiä, joiden avulla voidaan välttää huono sopeutuminen ilmastonmuutokseen paikan päällä. Siinä laaditaan yksitoista käytännönläheistä suuntaviivaa, joissa käsitellään sopeutumisaloitteiden (politiikat, suunnitelmat, hankkeet) ympäristö-, sosiokulttuurisia ja taloudellisia ulottuvuuksia. Tämän perusteella se vahvistaa, että mitä enemmän suuntaviivoja aloitteessa käsitellään, sitä pienempi on huonon sopeutumisen riski. Nämä suuntaviivat ja tämä oletus muodostavat yhdessä arviointikehyksen, jonka avulla voidaan lähestyä ilmastonmuutokseen sopeutumisen epäkohtia paikallisella tasolla.