Katastrofivalmiuden parantaminen

Suomen vertaisarviointiraportti 2013 – Selviytymiskyvyn kehittäminen katastrofeja vastaan: Hyogon toimintakehyksen (2005–2015) täytäntöönpano

Tässä kertomuksessa esitetään toinen vertaisarviointi, jonka Suomi on toteuttanut arvioidakseen Hyogon toimintakehyksen 2005–2015 täytäntöönpanon edistymistä kansallisella tasolla: Kansojen ja yhteisöjen selviytymiskyvyn kehittäminen katastrofien varalta (HFA). Sen tavoitteena on 1) laaditaan viimeisintä kehitystä edustavat lähestymistavat kuhunkin terveys- ja kuluttaja-asioiden toimintaohjelman ensisijaiseen toiminta-alaan; 2) yksilöidään hyviä käytäntöjä ja puutteita/parannuksia kaipaavia alueita; ja 3) laatia suosituksia lisäedistyksen saavuttamiseksi. Siinä yksilöidään hyviä käytäntöjä ja parannuskohteita ja ehdotetaan suosituksia, jotka koskevat kaikkia viittä terveysalan toimintaohjelman painopistettä.

Vertaisarviointiprosessi on hallintoväline, jossa hyödynnetään vertaisryhmien välistä politiikkavaihtoa parhaiden käytäntöjen vaihdon helpottamiseksi ja tarkastellaan ”tarkastetun maan” suoriutumista katastrofiriskien hallintapolitiikassa. Se auttaa vahvistamaan keskinäistä ymmärrystä ja luottamusta tuloksiin kokemustenvaihdon ja politiikan parantamiseen tähtäävien ei-sitovien suositusten pohjalta.

Suomi ilmoittautui toiseksi maaksi, joka toteutti tällaisen vertaisarvioinnin, jonka yleistavoitteena oli i) tehostetaan HFA:n tehokasta täytäntöönpanoa ja siitä raportointia ja edistetään katastrofiriskien vähentämistä koskevan päätöksenteon parantamista ulkoisen arvioinnin ja vastavuoroisen oppimisen avulla; ii) lisätä kansallisten katastrofiriskien vähentämispolitiikkojen johdonmukaisuutta ja edistää hyvien ja innovatiivisten käytäntöjen siirrettävyyttä; iii) myötävaikuttaa katastrofiriskien hallintaa koskevien EU:n poliittisten aloitteiden kehittämiseen ja täytäntöönpanoon EU:n jäsenvaltioissa ja naapurimaissa; iv) kannustetaan tietoisuuden lisäämiseen ottamalla sidosryhmät laajasti mukaan arviointiprosessiin ja levittämällä tuloksia laajasti; ja v) edistää poliittista vuoropuhelua Euroopassa ja tehostaa alueellista yhteistyötä yhteisille vaaroille ja riskeille alttiiden maiden välillä.

Tämä uudelleentarkastelu toteutetaan osana katastrofiriskien hallintaa koskevaa EU:n yhteistyötä, joka tarjoaa puitteet jäsenvaltioiden väliselle yhteistyölle ja vastavuoroiselle oppimiselle katastrofiriskien hallinnan ja pelastuspalvelun alalla.