Ilmastonmuutoksen vaikutukset puolustukseen liittyvään kriittiseen energiainfrastruktuuriin

Ilmastonmuutos on kasvava huolenaihe Euroopan unionin (EU) turvallisuudelle ja puolustukselle. Suorien vaikutusten lisäksi ilmastonmuutos voi vaikuttaa myös siviiliyhteisöihin, jotka ylläpitävät kriittistä energiainfrastruktuuria ja tarjoavat energiapalveluja, joista armeija on riippuvainen (esim. sähkö, lämpö, polttoaine). Näiden palvelujen keskeytyminen voi johtaa sotilaallisiin laitoksiin, millä voi olla vakavia seurauksia asevoimien operatiiviselle tehokkuudelle ja valmiudelle.

Yleisesti ottaen ilmastonmuutos voi vaikuttaa sotilaalliseen infrastruktuuriin, sotilaallisiin voimavaroihin, tehtäviin ja operaatioihin. Ilmastoon liittyvät vaarat voivat vahingoittaa tai tuhota sotilasresursseja tai tehdä niistä käyttökelvottomia tietyissä toimintaolosuhteissa. Tämä puolestaan voi lisätä sotilashenkilöstön terveys- ja turvallisuusriskejä, lisätä asianomaisten voimavarojen tarkastamisesta, kunnossapidosta ja korvaamisesta aiheutuvia kustannuksia ja lisätä siviilivalmiusoperaatioiden kysyntää.

Ilmastoon liittyvät vaarat voivat myös aiheuttaa teknologisia onnettomuuksia, jotka voivat liittyä energiankäyttöön, kuten öljyvuodot, tulipalot ja räjähdykset, ilmiöt, jotka ovat erityisen merkityksellisiä sotilaslaitoksissa ja CEI, jotka käsittelevät vaarallisia aineita (esim. öljyä ja kaasua).

Euroopan komission yhteisen tutkimuskeskuksen ja Euroopan puolustusviraston yhteisen tutkimuksen tavoitteena oli tukea ilmastonmuutosta ja puolustusta koskevaa EU:n etenemissuunnitelmaa, ensimmäistä EU:n toimintasuunnitelmaa puolustuksen ja ilmastonmuutoksen välisten yhteyksien käsittelemiseksi sekä EU:n turvallisuus- ja puolustusalan strategista kompassia.

1) arvioida ilmastonmuutoksen vaikutuksia puolustukseen liittyviin kriittisiin energiainfrastruktuureihin, sotilaallisiin laitoksiin ja sotilaallisiin voimavaroihin, myös riippuvuuksien kautta;

2) kartoittaa puutteita ja ehdottaa vaihtoehtoja ilmastonmuutoksen sietokyvyn vahvistamiseksi puolustukseen liittyvissä kriittisissä energiainfrastruktuureissa, sotilaallisissa laitoksissa ja sotilaallisissa voimavaroissa;

3) ehdottaa keinoja puolustusalan ilmastojalanjäljen pienentämiseksi ja kestävyyden lisäämiseksi.

Tutkimus osoittaa, että jos ei tunnusteta ja ennakoida ilmastonmuutoksen suoria ja epäsuoria vaikutuksia EU:n turvallisuuteen ja puolustukseen, erityisesti sotilaallisiin laitoksiin ja energiaintensiivisiin laitoksiin, ja niihin puuttumisesta voi aiheutua merkittäviä kustannuksia. Nämä enimmäkseen ehkäistävissä olevat kustannukset ovat suuruusluokaltaan suurempia, jos katastrofi tai kriisi iskee meihin valmistautumatta, jos ei ole toteutettu ennakkotoimia, kuten parannettu riskinhallintaa, ilmastokestävyyttä, häiriönsietokykyä, kestävyyttä (Euroopan vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti), energiavarmuutta ja valmistautumista energiasiirtymään.