Life-ohjelma ja rannikkoalueiden hoito

Rannikkoalueet kuuluvat maailman tuottavimpiin alueisiin, ja niillä on suuri ekologinen ja taloudellinen arvo. Ne tarjoavat laajan valikoiman arvokkaita elinympäristöjä ja ekosysteemipalveluja, jotka ovat aina houkutelleet ihmisiä ja ihmisen toimintaa. Tällä hetkellä yli 40 prosenttia Euroopan kansalaisista asuu lähellä rannikkoa, joka ulottuu Koillis-Atlantilta ja Itämereltä Välimerelle ja Mustallemerelle. Väestön intensiivinen keskittyminen ja luonnonvarojen liiallinen hyödyntäminen aiheuttavat valtavia paineita rannikkoekosysteemeillemme, mikä johtaa biologisen monimuotoisuuden häviämiseen ja elinympäristöjen tuhoutumiseen. Rannikkoalueet ovat myös ilmastonmuutokselle haavoittuvimpia alueita. Riskejä ovat tulvat, eroosio, merenpinnan nousu sekä äärimmäiset sääilmiöt. Nämä vaikutukset ovat kauaskantoisia ja muuttavat jo nyt rannikkoyhteisöjen elämää ja toimeentuloa. Arvioiden mukaan Euroopan unionissa 13 miljoonaa ihmistä uhkaa pakkomuutto, jos merenpinta nousee metrin verran. Vuotuinen lasku toimien toteuttamatta jättämisestä on jopa 6 miljardia euroa. EU, joka on tietoinen näistä moninaisista ja arkaluonteisista kysymyksistä, on erityisesti vuonna 2002 antamallaan suosituksella edistänyt rannikkoalueiden yhdennettyä monialaista hoitoa ja rajat ylittävää yhteistyötä. Rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskeva suositus ja Välimeren aluetta koskevaan Barcelonan yleissopimukseen liitetyn rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskevan pöytäkirjan ratifiointi vuonna 2010 tarjoavat yhdenmukaistettuja toimintapoliittisia välineitä, joilla helpotetaan yhdennettyjen politiikkojen täytäntöönpanoa. Tässä yhteydessä ja yhdennetyn meripolitiikan laajemmissa puitteissa Euroopan komissio on käynnistänyt ja rahoittanut useita hankkeita ja aloitteita, joilla tuetaan tai havainnollistetaan tätä lähestymistapaa. Life-ohjelma (EU:n ympäristöalan rahoitusväline) on yksi tärkeimmistä EU:n rahoitusvälineistä, joilla tuetaan rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskevien konkreettisten hankkeiden hyväksymistä ja täytäntöönpanoa sekä parhaiden käytäntöjen kehittämistä rannikkoalueiden hoidossa. Tässä kertomuksessa esitetään yleiskatsaus useista Life-hankkeista, joilla edistetään rannikkoympäristön tuntemusta, suojelua ja kestävää käyttöä. Siinä annetaan esimerkkejä siitä, miten politiikka on käytännössä hyödyttänyt Euroopan rannikkoalueita. Raportissa keskitytään erityisesti rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon toimintakehystä koskevan johdannon jälkeen seuraavien kysymysten analysointiin (mukaan lukien asiaankuuluvien tapaustutkimusten kuvaus): rannikkoalueiden käytön ja hoidon toteuttaminen; - rannikkoalueisiin vaikuttavat toimet; - kestävä merenkulku ja satamat; - Rannikkoalueiden ilmastonmuutokseen sopeutuminen; - Rannikkoympäristön parantaminen; - Rannikkoalueiden yhdennettyjä elinympäristöjä koskevat toimet. Rannikkoalueiden alttius ilmastonmuutoksen vaikutuksille on saanut EU:n aloittamaan rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa koskevan suosituksensa tarkistamisprosessin, jotta voidaan edistää ilmastonmuutokseen sopeutumisen painottamista paikallis- ja aluetasolla. Useat päätökseen saatetut ja jatkuvat Life-hankkeet tarjoavat hyödyllisiä kokemuksia rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon prosessille tällä alalla. Esimerkiksi hankkeet, joissa osoitetaan, miten paikallis- ja alueviranomaiset voivat sisällyttää ilmastonmuutosta koskevat tiedot ja skenaariot rannikkoalueiden riskien kartoitukseen ja pitkän aikavälin suunnitteluun. tai hankkeet, joilla puututaan suolaisen veden tunkeutumiseen työskentelemällä luonnon kanssa eikä sitä vastaan rannikkoekosysteemien ja -yhteisöjen häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi. Osaamiseen perustuva lähestymistapa, jossa ovat mukana kaikki keskeiset sidosryhmät, on ollut olennainen osa Life-hankkeiden toimia.