Kustannustehokkuuden arviointiin käytettävissä olevien menetelmien tarkastelu

Tässä raportissa esitetään kriittinen katsaus ja yhteenveto sopeutumisen kustannustehokkuuden arviointiin käytettävissä olevista menetelmistä ja mittareista. Katsauksessa hahmotellaan haasteita, jotka liittyvät CEA:n soveltamiseen sopeutumisessa, ja verrataan sitä lieventämiseen. Siinä korostetaan sopeutumisen riski- ja alakohtaista luonnetta, yhteisten sopeutumismittareiden puutetta eri aloilla, suurempaa keskittymistä muihin kuin teknisiin vaihtoehtoihin (mukaan lukien valmiuksien kehittäminen) ja tarvetta pitää epävarmuutta keskeisinä metodologisina kysymyksinä yhdessä perustasojen, kohdentamisen, aikataulujen ja liitännäisvaikutusten kanssa. Sovittelun tapaustutkimuksia ja yhteistä foorumia varten esitetään mahdollisia tapoja käsitellä näitä kysymyksiä. Katsauksessa hahmotellaan myös joitakin yksityiskohtaisempia kysymyksiä, jotka liittyvät kehittyneisiin CEA-arviointeihin, hyödyntäen olemassa olevasta lieventävästä kirjallisuudesta saatuja kokemuksia asiantuntija- ja mallinnettuihin kustannuskäyriin, ylhäältä alaspäin ja alhaalta ylöspäin suuntautuviin arviointeihin, liitännäisvaikutusten oikaisuihin, diskonttokorkoihin, politiikka- ja transaktiokustannuksiin, herkkyysanalyysiin sekä oppimiseen ja innovointiin. Lopuksi katsauksessa tarkastellaan kirjallisuutta sopeutumisen CEA: n sovelluksista ja esitetään yhteenveto mahdollisista kustannustehokkuusmittareista ja/tai tavoitteista kullakin alalla ja annetaan ehdotuksia CEA: n mittareista eri tapaustutkimuksia varten.