Tutkimus sopeutumistoimista alueellisella tasolla EU:ssa

Tämän tutkimuksen tavoitteena on tutkia alueellisen tason roolia ja merkitystä ilmastonmuutokseen sopeutumisen kannalta EU:n jäsenvaltioissa. Alueilla voi olla tärkeä rooli, ja ne ovat joissakin tapauksissa sopivin hallintotaso ilmastonmuutoksen torjumiseksi.

Tätä tutkimusta varten on tehty tutkimusta ilmastonmuutokseen sopeutumisesta kaikissa EU:n 28 jäsenvaltiossa. Tutkimus koostuu asiakirjatutkimuksesta ja yhteyksistä keskeisiin asiantuntijoihin ja viranomaisiin sekä sopeutumissuunnittelun ja -toimien nykytilanteen tarkastelusta alueellisella tasolla. Siinä esitetään yhteenveto keskeisistä havainnoista, jotka koskevat alueellista sopeutumista, ja tarkastellaan alueellisen tason roolia ja merkitystä ilmastonmuutokseen sopeutumisessa kaikissa EU:n 28 jäsenvaltiossa. Yksityiskohtaiset tulokset kirjataan liitteessä 1 oleviin jäsenvaltioiden matriiseihin. Yleisesti ottaen EU28-maissa, joissa alueet ovat toimivaltaisia jonkinlaisen ympäristöpolitiikan, aluesuunnittelun tai sopeutumistoimenpiteiden yhdistelmän osalta, sopeutumisen edistymisen nykyinen taso vaihtelee huomattavasti.

Sopeutumisen edistyminen alueilla riippuu monista tekijöistä. Jotkin tekijät - kuten oikeudelliset velvoitteet tai näyttö ilmastonmuutoksen vaikutuksista (esim. tulva) - edistävät sopeutumistoimia. Toiset, kuten vähäinen tietoisuus tai varojen puute, ovat esteitä. Raportissa käsitellään joitakin näistä tekijöistä, ja se perustuu kirjallisuuskatsaukseen sekä jäsenvaltioiden virkamiesten ja asiantuntijoiden haastatteluihin.

Raportti sisältää myös osion aluetason sopeutumisen hyvistä käytännöistä, mukaan lukien valtioiden rajat ylittävät toimet, joita voitaisiin jakaa poliittisten päättäjien kesken kaikissa EU:n jäsenvaltioissa ja kaikilla alueilla.

Useimmissa jäsenvaltioissa alueet ovat kriittinen rajapinta kansallisen ja paikallisen hallintotason välillä, ja niillä on rooli sekä strategisessa suunnittelussa että toimenpiteiden konkreettisessa täytäntöönpanossa.
Suosituksia annetaan poliittisesta, taloudellisesta ja teknisestä tuesta sopeutumisen edistämiseksi alueellisella tasolla, jotta voidaan parantaa selviytymiskykyä kaikkialla EU:ssa ja varmistaa pitkän aikavälin kehitys, joka on sopusoinnussa muuttuvan ilmaston vaikutusten kanssa.