Kansalaisten halukkuus toimia hulevesien hallinnan alalla

Keskeiset opinnot

Tietoa alueesta

Figure 1: Location of Gjøvik and Lappeenranta.

Ilmastouhkat

Ilmastonmuutos lisää kaupunki- ja jokitulvien riskiä Norjassa ja Suomessa, mikä johtaa veden laadun heikkenemiseen voimakkaampien sateiden, nousevien lämpötilojen ja kausittaisten sademallien siirtymisen vuoksi. Kaupunkien tulvat yleistyvät, kun rankkasateet ylittävät viemärijärjestelmät ja läpäisemättömät pinnat estävät veden imeytymisen. Myös joki- ja vesitulvat pahenevat, ja rankkasateet ja lumen sulaminen nostavat joen korkeutta. Veden laatu heikkenee hulevesien kuljettaessa saasteita järviin ja jokiin. Lämpimät lämpötilat ja lisääntyneet ravinteiden valumat polttoaineleväkukinnat uhkaavat ekosysteemejä, kun taas äärimmäiset sateet ylittävät vedenkäsittelyjärjestelmät, mikä lisää saastumisriskejä. Molemmat maat parantavat hulevesien hallintaa, parantavat viemäri-infrastruktuuria ja toteuttavat luontopohjaisia ratkaisuja näihin haasteisiin vastaamiseksi. Nopeat ilmastomuutokset testaavat kuitenkin edelleen paikallisia selviytymiskykyä edistäviä toimia ja korostavat kansalaisten osallistumisen tarvetta.

Kansalaiset ryhtyvät toimiin hulevesien hallinnassa

Tuloksemme osoittavat, että Suomen ja Norjan kansalaiset haluavat investoida kiinteistöjensä hulevesien hallintaan erityisesti silloin, kun se vähentää tulvariskiä, vaatii vähän huoltoa, vähentää valumia ja parantaa estetiikkaa. Tämä innostus korostaa, että ilmastonmuutokseen sopeutuminen on ratkaisevan tärkeää ja että kansalaisten osallistumista ja tietoisuutta on lisättävä, jotta nämä ratkaisut voidaan ottaa laajemmin käyttöön.

Amalie Bjornavold, EnvEcon-tutkimuksen johtava tutkija, Antwerpenin yliopisto, Belgia

Yleisön hyväksyntä investoida hulevesien hallintaan Suomessa ja Norjassa

TransformAr-hankkeessa haastateltiin 2 013:a Norjan ja Suomen kansalaista heidän halukkuudestaan investoida hulevesien hallintainfrastruktuuriin yksityisissä kiinteistöissään. Kyselyn suunnittelussa noudatetaan ”harkinnanvaraista valintakokeilua”, joka edellyttää, että kansalaiset valitsevat eri vaihtoehtojen välillä. Tässä tapauksessa tutkijat analysoivat, mitä hulevesien hallintaratkaisua kansalaiset suosivat (ja missä olosuhteissa). Kyselyyn perustuvalla menetelmällä pyritään selvittämään, kuinka paljon ihmiset ovat valmiita maksamaan yksityisistä hulevesien hallintatoimenpiteistä, millaisia kompromisseja he ovat valmiita tekemään ja mitkä väestöryhmät ovat innokkaampia toimimaan. Kyselyssä kansalaisia pyydettiin vastaamaan seuraavaan hypoteettiseen skenaarioon:

”Aiotte ostaa yksityiselle kiinteistöllenne yhden alla olevista hulevesien hallintatoimenpiteistä lisääntyneiden sateiden ja hulevesien talteen ottamiseksi. Oma 120 m2:n kokoinen omakotitalo, jossa on puutarha.”

Hypoteettisessa skenaariossa esitettiin myös yksityiskohtaisia tietoja esitetyistä hulevesien hallintatoimenpiteistä, kuten viherkatot, viherseinät, sadesäiliöt, läpäisevät pinnat ja sadepuutarhat (kuva 2).

Figure 2: Hypothetical property owned by all respondents taking part in DCE, showing possible SWM measures that they could choose to install. Image Credit: EnvEcon, UAntwerp.

Hulevesitoimenpiteiden kustannukset ja hyödyt, joita vastaajat harkitsisivat

Kun vastaajat olivat saaneet tiedon hulevesien hallintatoimenpiteistä, he valitsivat parhaaksi katsomansa toimenpiteen kustannusten ja hyötyjen tai kaaviossa 3 esitettyjen toimenpiteen ominaisuuksien perusteella.

Kompromissit liittyivät 1) talolle aiheutuvan vahinkoriskin vähenemiseen, 2) hulevesien valumisen ja saastumisen vähenemiseen, 3) kiinteistön ja yhdyskunnan esteettisyyden paranemiseen, 4) tarvittavien huoltojen tiheyteen ja 5) toimenpiteen hintaan.

Figure 3: Characteristics and trade-offs of SWM measures to be considered by respondents. Image Credits: EnvEcon, UAntwerp.

Valmius investoida hulevesien hallintaan Suomessa ja Norjassa

Norjassa ja Suomessa vastaajat ilmoittivat suhtautuvansa selvästi myönteisesti henkilökohtaiseen toimintaan ja hulevesien hallintaan tehtäviin investointeihin. Molemmissa maissa investointihalukkuus kasvaa, kun omaisuusvahinkojen riski pienenee ja hulevesien valuma vähenee. Joillakin otosryhmillä oli kuitenkin erilaisia mieltymyksiä. Nuoremmat vastaajat, korkeamman tulotason ja koulutuksen omaavat vastaajat, joiden kiinteistöillä oli korkea markkina-arvo, ja ne, jotka olivat aiemmin kokeneet tulvia (sekä kiinteistöissään että naapurustossaan), suhtautuivat toimiin myönteisemmin ja osoittivat suurempaa halukkuutta investoida Stormwater Managementiin. Vastaajat, jotka omistivat kiinteistönsä, osoittivat vahvempaa mieltymystä talonsa estetiikan parantamiseen.
Hulevesien hallintaratkaisujen
osalta molemmat maat asettavat etusijalle läpäisevät jalkakäytävät ja korostavat edullisia, vähän huoltoa vaativia ja erittäin toimivia toimenpiteitä. Kiinteistönomistus ei ole ratkaisevassa asemassa määritettäessä tukea hulevesien hallintatoimenpiteille, mikä viittaa siihen, että sekä vuokralaiset että asunnonomistajat ovat halukkaita osallistumaan näihin aloitteisiin.

Tutkimuksessa havaittiin, että Suomen kansalaiset ovat halukkaita maksamaan enemmän talolle aiheutuvien vahinkojen vähentämisestä, kun taas Norjassa kansalaiset suosivat voimakkaammin valumien vähentämistä ja siten saastumisen vähentämistä. Suomalaiset vastaajat arvostavat esteettisiä parannuksia enemmän kuin norjalaiset:

Käyttöönottosuositukset

Kansalaiset osoittavat vahvaa halukkuutta investoida hulevesien hallintaan kiinteistöissään Suomessa ja Norjassa. Kansalaiset suosivat läpäiseviä jalkakäytäviä sadepuutarhojen, viherkattojen, viherseinien ja viherojien sijaan erityisesti siksi, että ne vähentävät tulvariskiä, vaativat minimaalista huoltoa, vähentävät valumia ja parantavat esteettisyyttä. Asunnonomistajat, joilla on arvokkaampia kiinteistöjä, ovat taipuvaisempia investoimaan hulevesien hallintaan, mikä osoittaa, että uusilla tukiohjelmilla tai muulla suoralla taloudellisella tuella voitaisiin erityisesti tukea pienituloisia asukkaita näiden toimenpiteiden toteuttamisessa. Kohdennetut koulutus- ja valistuskampanjat voivat auttaa kuromaan tätä kuilua umpeen antamalla kaikille kansalaisille ohjausta hulevesien hallinnan hyödyistä ja vaihtoehdoista.

Tiivistelmä

Lisätietoja

Yhteydenotto