Adaptation dans la région de la mer Baltique
Cadre d’action
La stratégie de l’Union européenne pour la région de la mer Baltique (EUSBSR) est la première stratégie macrorégionale en Europe. Il vise à renforcer la coopération au sein de cette grande région afin de relever différents défis et de promouvoir un développement plus équilibré dans la région. La stratégie contribue également aux grandes politiques de l’UE.
L’ EUSBSR a été approuvé par le Conseil européen en 2009. À cet égard, il fournit un cadre intégré afin, par exemple, d’améliorer l’état de l’environnement de la mer. L’ EUSBSR s’ articule autour de trois objectifs principaux, de 17 domaines prioritaires et de 5 actions horizontales. Les principaux objectifs sont les suivants:
- sauver la mer,
- connecter la région, et
- augmenter la prospérité.
La stratégie vise à rassembler des initiatives dans différents secteurs (croissance, développement durable, etc.) et à promouvoir la coopération entre les parties prenantes de la RBS. Il fait également la promotion des projets phares et des projets de contribution financés dans le BSR. Ces projets ont un impact macrorégional et partent d’initiatives conjointes impliquant différents pays.
La mise en œuvre de l’ EUSBSRexige la participation active de tous les acteurs et parties prenantes impliqués dans le processus, non seulement au niveau national, mais à tous les niveaux de gouvernance. La stratégie et son plan d’action dérivé portent sur l’atténuation du changement climatique et l’adaptation à celui-ci dans le cadre de son objectif «Augmenter la prospérité» et dans le cadre de l’action horizontale «Développement durable».
La proposition d’une stratégie et d’un plan d’action pour l’adaptation au changement climatique à l’échelle de la BSR
Le projet Baltadapt a été établi en vue d’élaborer une proposition de stratégie et de plan d’action pour l’adaptation au changement climatique à l’échelle de la BSR (résumé exécutif), en mettant l’accent sur la masse d’eau et les côtes de la mer Baltique. La proposition de stratégie d’adaptation au changement climatique est issue d’un processus de consultation entre les décideurs et les parties prenantes concernés. Il a été conçu pour fournir un cadre permettant de renforcer la coopération et le partage d’informations au sein de la région et de créer un ensemble cohérent de politiques et d’actions d’adaptation locales et transnationales. Il est accompagné d’une proposition de plan d’action qui résume les actions recommandées et les lignes directrices proposées pour l’adaptation au changement climatique dans le RCS.
La mise en œuvre et la viabilité des deux documents dépendent de l’approbation et de l’appropriation politiques ultérieures, ce qui dépasse le mandat du projet Baltadapt. Dans le cadre de la stratégie pour le développement durable de l’UE, le responsable de l’action horizontale «Développement durable» ouvre la voie à de nouvelles négociations sur les documents de proposition dans le cadre d’un dialogue étroit axé sur le consensus avec toutes les parties prenantes concernées, dans le cadre d’un «travail en cours». Il s’agit de veiller à ce que la stratégie d’adaptation au changement climatique proposée à l’échelle de la BSR et le plan d’action répondent aux principaux défis macrorégionaux, répondent aux besoins d’une coopération véritablement transnationale dans ce domaine et permettent aux principaux organes de mise en œuvre de s’approprier.
L’objectif primordial de la proposition de stratégie d’adaptation au changement climatique à l’échelle de la RBS est «une région connectée avec des acteurs informés à tous les niveaux qui réagissent au changement climatique d’une manière qui assure la prospérité, la compétitivité, ainsi que l’eau potable et la faune riche et saine dans la mer Baltique et ses zones côtières». Il définit dix objectifs assortis de visions et d’actions pertinentes à atteindre d’ici 2020. Il s’agit notamment du partage d’une base de connaissances macrorégionale, de l’intégration de l’adaptation dans les politiques pertinentes en matière de RSA, de la reconnaissance de l’adaptation dans la coopération existante et du financement des mesures d’adaptation. Sur la base de ces objectifs primordiaux, quatre secteurs présentant un intérêt majeur pour la prospérité de la BSR ont été identifiés: tourisme, pêche et agriculture, infrastructures et biodiversité.
Organisations
En cas d’approbation politique de la stratégie et du plan d’action pour l’adaptation au changement climatique proposés dans tous les pays riverains de la BSR, les deux documents-cadres d’adaptation seront régulièrement mis à jour et développés dans le cadre de l’action horizontale de développement durable avec le secrétariat du Conseil des États de la mer Baltique (CBSS) en tant que chef de file.
Cependant, de nombreuses organisations transnationales font partie du processus d’adaptation au changement climatique dans la BSR. Ils ont déjà participé au processus de consultation du projet Baltadapt et sont des plates-formes importantes pour la coordination et la mise en œuvre des actions et des politiques d’adaptation au changement climatique dans la RSA. Pour en savoir plus sur ces organisations, veuillez également consulter la base de données.