Gestion des eaux pluviales à Växjö - le canal Linnaeus et les lagunes du lac Växjö, Suède

Dans le passé, des inondations annuelles ont eu lieu et ont fortement affecté les infrastructures locales proches de Linnégatan. Les rues ont été inondées pendant plusieurs jours et les caves des bâtiments voisins ont été remplies d'eau, ce qui a entraîné des coûts de nettoyage et de reconstruction élevés. Au début des années 2000, il y a eu peu de discussions sur le changement climatique local et ses effets; la ligne directrice était d’élaborer des mesures efficaces pour se préparer à des précipitations décennales – non pas dans le contexte du changement climatique, mais dans le contexte de fortes précipitations récurrentes. Se préparer à des pluies de 10 ans signifie qu'au lieu de s'attendre à des inondations après chaque épisode de fortes pluies, les inondations ne sont attendues qu'une fois tous les 10 ans (ce qui correspond à une probabilité annuelle d'occurrence de l'inondation donnée de 10%). À la suite de la restauration du canal de Linné, la ville de Växjö a évité de nombreuses inondations et devrait également éviter de futurs dommages dus aux inondations.

Toutefois, depuis la construction du canal, les projections relatives au changement climatique ont changé et indiquent désormais des précipitations extrêmes plus fréquentes et d’environ 10 % plus intenses pour l’avenir (SMHI).

L'environnement bâti existant limite souvent le dimensionnement des nouvelles installations de gestion des eaux pluviales dans la ville. À Växjö, les impacts du changement climatique sont considérés bien à l'avance dans le cas des zones nouvellement développées. Cependant, dans la ville existante, la résilience aux fortes pluies doit être développée dans une approche plus fragmentaire en raison des nombreuses limitations posées par l'espace, le budget et le temps. La construction du canal de Linné est un exemple de mesures qui, ensemble, aideront Växjö à s'adapter aux impacts du changement climatique.

L'objectif principal de la construction du canal de Linné était d'éviter les inondations fréquentes de la rue Linnégatan actuellement parallèle au canal. Les connaissances acquises peuvent être utilisées pour gérer les eaux pluviales et réduire les risques d'inondation à l'avenir et la mise en œuvre de cette solution partielle permettra de gagner du temps pour la planification et la mise en œuvre de nouvelles interventions. Dans la stratégie d'adaptation au changement climatique de Växjö (2013), les vulnérabilités du système de gestion des eaux pluviales ont été reconnues et des solutions possibles telles que l'élaboration d'un plan d'investissement ont été élaborées.

Dans le passé, il y avait un petit ruisseau au-dessus du sol à l'endroit où se trouve aujourd'hui la rue Linnégatan. Le ruisseau servait de drainage et conduisait les eaux pluviales au lac Växjö. Le ruisseau a été construit et fermé à la suite de la construction de la rue dans les années suivantes. Le nouveau canal souterrain n'avait pas une capacité de drainage suffisante après de fortes pluies et a provoqué des inondations dans les zones voisines. De plus, l'eau qui s'écoulait dans le lac Växjö emportait des résidus, de l'huile minérale et d'autres déchets dans le lac. À la fin des années 1990, la ville de Växjö a commencé à rouvrir le canal de Linnégatan, c’est-à-dire le canal de Linnaeus, afin d’éviter que les rues et les zones environnantes ne soient inondées et de réguler l’écoulement des eaux pluviales dans le lac. Le canal de Linnaeus fonctionne comme un réservoir de stockage des eaux pluviales de 220 m de long où les eaux pluviales sont retenues et déversées lentement dans le lac Växjö via une canalisation souterraine et des lagunes de sédimentation.

Presque toutes les eaux pluviales des parties centrales de Växjö finissent finalement dans le lac, augmentant potentiellement ses niveaux de nutriments, de particules et de métaux lourds. Afin d'éviter cela, l'eau du canal de Linné est déversée dans les lagunes de sédimentation à proximité du lac. Après avoir passé les lagunes, l'eau est déversée dans le lac. Alors que le canal Linnaeus et d'autres types de systèmes de stockage, de retard et de drainage des eaux pluviales ont été réalisés à Växjö, il a également été important pour Växjö de réduire l'impact environnemental sur le lac central de Växjö. Le canal offre des avantages à la fois en termes d'objectifs environnementaux et de gestion de l'eau.

La participation des intervenants a joué un rôle important dans la résolution des conflits au cours de la phase de planification de la construction du canal. Initialement, au lieu de lagunes, des barrages ont été prévus pour le parc de la ville à côté du lac Växjö. Après que les plans ont été publiés et mis à la disposition de toutes les parties intéressées, les citoyens et les ONG environnementales ont protesté contre les plans. Après des tables rondes avec ces intervenants et la municipalité, la solution de construire des lagunes est apparue comme une option plus acceptable qui a laissé le parc de la ville intact.

Le projet a été couronné de succès grâce aux synergies de diverses fonctions (gestion des eaux pluviales et stockage et contrôle des polluants) et à d’autres avantages indirects (liés à la sécurité routière – le projet réduit le nombre de voies de circulation – et au paysage urbain). Le projet a montré qu'il est possible de mettre en œuvre des mesures d'adaptation au changement climatique qui se fondent bien dans le paysage urbain.

En raison des limites d'espace de l'environnement bâti existant, il n'a pas été possible de répondre pleinement aux conditions climatiques futures avec le dimensionnement du canal. Cependant, le canal a servi de solution partielle à la variabilité climatique actuelle et à court terme, en augmentant la capacité du système de gestion des eaux pluviales. Dans les nouvelles zones de développement, des installations de gestion des eaux pluviales sont prévues pour s'adapter aux conditions climatiques actuelles et futures. En outre, les emplacements potentiels pour de nouvelles installations de gestion des eaux pluviales ont déjà été identifiés sur une carte et peuvent être construits à l'avenir tant qu'ils peuvent être adaptés au budget de la ville. Certaines solutions de gestion des eaux pluviales dans la structure urbaine existante ont déjà été mises en œuvre dans d'autres zones de la ville de Växjö afin d'améliorer encore la capacité des systèmes de drainage. Par exemple, des bassins de rétention des eaux pluviales sous un terrain de football et une place de stationnement contribuent à la gestion du ruissellement de surface dans la ville (SMHI).

L'investissement total a coûté près de 2 000 000 €, dont environ 15% ont été financés par le gouvernement suédois via le programme suédois d'investissement local pour le développement durable. La partie restante a été financée par le département technique de la ville de Växjö. Grâce à l'investissement, cette partie de la ville est maintenant principalement protégée contre les inondations après de fortes pluies. Le canal est dimensionné pour gérer les pires précipitations estimées actuellement ne se produisent qu'une fois tous les dix ans.

Depuis la construction du canal, il y a eu quelques inondations, mais moins graves et moins fréquentes qu'auparavant. Ainsi, ce type de système de stockage et de retard des eaux pluviales s'est avéré efficace. En raison de la quantité future prévue de précipitations, il est nécessaire d'améliorer encore les mesures visant à prévenir les inondations à Växjö. L'expérience acquise dans le cadre de ce projet contribuera à développer des solutions améliorées et constituera un exemple précieux pour d'autres municipalités d'Europe.

L'un des avantages directs du canal est qu'il a contribué à accroître la sécurité routière dans la rue. Le canal de Linné est situé au milieu de la rue, à l'extérieur d'une école secondaire. Avant, il y avait un plus grand risque d'accidents entre les voitures et les personnes traversant la rue à quatre voies. Maintenant, il n'y a que deux voies et les gens ont la possibilité d'attendre sur les ponts sur le canal avant de passer à travers l'autre voie de circulation. De plus, le canal et les lagunes de sédimentation connectées contribuent à la réduction du débit des eaux pluviales vers le lac et ont également un effet positif sur la qualité de l'eau en réduisant la quantité de polluants qui se retrouvent dans le lac. Le canal n’est pas seulement un élément important de la gestion des eaux pluviales de Växjö. Le plan d'eau ouvert est un bel élément de la ville et fait également référence à l'historique Växjö où un ruisseau était situé à l'origine dans cette région.

Conformément au code suédois de l’environnement, les eaux pluviales dans les zones planifiées doivent être considérées comme des eaux résiduaires. Par conséquent, les eaux pluviales sont traitées par le Code de l'environnement, qui déclare quelles quantités de polluants sont acceptables ou non acceptables. L'organisation Swedish Water (Svenskt Vatten) a formulé des recommandations sur les dimensions de l'évacuation des eaux pluviales. Ces lignes directrices sont devenues plus ambitieuses depuis 2015/2016 et font clairement référence aux «systèmes d’eaux pluviales» plutôt qu’au dimensionnement des canalisations d’eaux pluviales. Par conséquent, les lignes directrices soutiennent l’adoption d’une approche intégrée plutôt qu’une simple ingénierie, une solution unique, comme c’est le cas de l’expérience de Växjö.

La municipalité de Växjö a une politique pour l'eau, les eaux usées et les eaux pluviales (politique V-A, 2014), dans laquelle il est indiqué qu'une vision à long terme et l'évolution des conditions futures doivent être prises en compte dans la planification, le dimensionnement, l'exécution et l'entretien des installations. En outre, la municipalité a un manuel de gestion des eaux pluviales (Dagvatten handbook, 2018) qui vise à assurer une gestion durable des eaux pluviales Växjö.

Le projet a débuté en 1998 et s'est terminé en 2001 lorsque le canal de Linné et les lagunes de sédimentation ont été finalisés.

La durée de vie du canal est susceptible d'être d'environ 100 ans. Il a besoin d'un dragage régulier des sédiments pour fonctionner correctement. La capacité actuelle en eau du canal fonctionne bien dans les conditions pluviométriques actuelles, mais doit être améliorée ou complétée par d'autres mesures d'adaptation pour faire face aux effets prévus du changement climatique. Comme le canal a une capacité limitée compte tenu des conditions climatiques futures, il pourrait devoir être complété à l'avenir par d'autres interventions de gestion des eaux pluviales dans la région pour maintenir les avantages visés initialement.

Malin Engström
Technical department, Municipality of Växjö
E-mail: malin.engstrom@vaxjo.se

Municipalité de Växjö, Département de la planification stratégique