Athléimneacht i gcoinne tubaistí a chothú

Tuarascáil athbhreithnithe piaraí 2013 ón bhFionlainn – Athléimneacht i gcoinne tubaistí a chothú: Creat Gníomhaíochta Hyogo a chur chun feidhme (2005-2015)

Cuirtear i láthair sa tuarascáil seo an dara hathbhreithniú piaraí a rinne an Fhionlainn chun measúnú a dhéanamh ar an dul chun cinn maidir le Creat Gníomhaíochta Hyogo 2005-2015 a chur chun feidhme ar an leibhéal náisiúnta: Athléimneacht na Náisiún agus na bPobal i leith Tubaistí (HFA) a fhorbairt. Is é is aidhm dó: 1) cuir chuige úrscothacha a bhunú maidir le gach ceann de Thosaíochtaí Gníomhaíochta HFA; 2) dea-chleachtais agus easnaimh/réimsí ar gá feabhas a chur orthu a shainaithint; agus 3) moltaí a fhorbairt chun tuilleadh dul chun cinn a bhaint amach. Sainaithnítear ann dea-chleachtais agus réimsí a bhféadfaí feabhas a chur orthu agus moltar sraith moltaí maidir leis na cúig thosaíocht a bhaineann leis an gCreat-Chomhaontú Ardleibhéil.

Baineann an próiseas athbhreithnithe piaraí, uirlis rialachais, leas as malartú beartais i measc piaraí chun malartú dea-chleachtas a éascú, agus scrúdú á dhéanamh ar fheidhmíocht na ‘tíre athbhreithnithe’ sa bheartas bainistithe riosca tubaistí. Cuidíonn sé le comhthuiscint agus muinín sna torthaí a neartú, bunaithe ar mhalartú taithí agus ar mholtaí neamhcheangailteacha atá dírithe ar fheabhas a chur ar bheartais.
Thairg an
Fhionlainn go deonach gurb í an dara tír í chun tabhairt faoi athbhreithniú piaraí den sórt sin, agus na cuspóirí foriomlána aici chun an méid seo a leanas a dhéanamh: (i) feabhas a chur ar chur chun feidhme agus tuairisciú éifeachtach an Chreata Ardleibhéil, ag rannchuidiú le ceapadh beartas feabhsaithe maidir le laghdú rioscaí tubaiste trí mheasúnú seachtrach agus trí fhoghlaim fhrithpháirteach; (ii) an chomhsheasmhacht idir na beartais náisiúnta laghdaithe riosca tubaiste a mhéadú agus inaistritheacht dea-chleachtas nuálach a spreagadh; (iii) rannchuidiú le tionscnaimh bheartais de chuid an Aontais a fhorbairt agus a chur chun feidhme maidir le bainistiú riosca tubaistí i mBallstáit an Aontais agus i dtíortha comharsanachta; (iv) múscailt feasachta a spreagadh trí rannpháirtíocht leathan na bpáirtithe leasmhara sa phróiseas athbhreithnithe agus trí scaipeadh forleathan na dtorthaí; agus (v) idirphlé beartais a chothú san Eoraip agus feabhas a chur ar an gcomhar réigiúnach idir tíortha atá neamhchosanta ar ghuaiseacha agus rioscaí coiteanna.

Déantar an t-athbhreithniú sin laistigh de chomhar an Aontais maidir le bainistiú riosca tubaistí, lena gcuirtear creat ar fáil le haghaidh comhar agus foghlaim fhrithpháirteach idir na Ballstáit i réimse an bhainistithe riosca tubaistí agus na cosanta sibhialta.