Zamjena nadzemnih vodova podzemnim kabelima u Finskoj

Urušavanje električnih kablova uzrokuje privremeni gubitak energije korisnicima, a istodobno stvara dodatne troškove popravka za dobavljače električne energije. Očekuje se da će se i oluje i padaline u Finskoj povećati u skladu s klimatskim promjenama (Ruosteenoja i dr., 2016.). Oborine od snijega mogu se akumulirati na nadzemnim vodovima uzrokujući oštećenja, lomove i prekide napajanja. Bez obzira na to je li riječ o izravnom ili neizravnom utjecaju (npr. pad stabla), oluje mogu uzrokovati i štetu na električnim vodovima, što dovodi do prekida opskrbe električnom energijom. Nadalje, oluje često mogu povećati brzinu bljeskova munje, što je daljnji uzrok nestanka struje zbog oštećenja električnih vodova. Pad drveća, uzrokovan nekoliko čimbenika, uključujući jake vjetrove, nakupljanje vode u tlu (što rezultira lakšim uklanjanjem korijena), nakupljanje snijega ili osvjetljenje, može imati isti rezultat. Predviđa se i da će zbog klimatskih promjena listopadna stabla dulje ostati u lišću, čime će se povećati rizik od šteta povezanih s olujama. Međutim, mjera u kojoj oborine i vjetrovite oluje uzrokuju pad stabala ovisi o starosti i obujmu predmetnih stabala.

Kako bi se ispunili zahtjevi za prekid rada iz finskog Zakona o tržištu električne energije i prilagodili sve češćim i ekstremnim vremenskim uvjetima, operatori distribucijskih sustava kao što je Elenia znatno ulažu u podzemne kablove. Elenia se od 2009. usredotočila na razvoj samo distribucijskih vodova otpornih na vremenske uvjete, uključujući podzemne kablove. Napori u pogledu otpornosti na vremenske utjecaje usmjereni su na poboljšanje sigurnosti opskrbe i promicanje lokalnog zapošljavanja za rad na podzemnim kablovima za predmetno razdoblje. Trenutačno je 41 % kablova u poduzeću pod zemljom, s ciljem od 75 % za 2028.

Podzemno kabliranje smatra se tehnikom prilagodbe sustava za prijenos i distribuciju električne energije klimatskim promjenama jer štiti imovinu od očekivanih utjecaja klimatskih promjena, uključujući oluje i prekomjerno opterećenje snijegom. Instalacija podzemnih kablova uključuje tri prevladavajuće tehnike: postavljanje kablova u korita ojačana betonom, postavljanje kablova u podzemne tunele ili izravno zakopavanje kablova. U Finskoj, tehnika koja se koristi uključuje izgradnju rovova u rasponu od oko 0,45 m do 1 m dubine, s kablovima zatim zakopanim unutar sloja tla.

Postavljanjem kabela pod zemlju može se izbjeći većina nepovoljnih vremenskih uvjeta kojima su izložene tradicionalne prijenosne infrastrukture. To se uglavnom odnosi na oborine i oluje, koje mogu uzrokovati štetu nadzemnim električnim vodovima izravno ili neizravno zbog padalina stabala, što dovodi do nestanka električne energije. Podzemnim kabliranjem može se ublažiti zahtjev za daljnjim i češćim ulaganjima u održavanje i popravke prijenosne infrastrukture. Očekivane koristi uključuju sigurniju opskrbu energijom s manje nestanka električne energije povezanih s vremenskim uvjetima, a dugoročno se ostvaruju i uštede troškova zbog manjeg održavanja i popravaka.

Predstavnici Elenie predložili su da je izgradnja mreža otpornih na vremenske uvjete dugoročan proces koji zahtijeva otvorenost i interakciju u operativne svrhe i za stvaranje povjerenja u tu dugoročnu promjenu. Zbog toga je interakcija s ključnim dionicima na različitim razinama, a posebno s općinama, sastavni dio poslovanja Elenie. Ta se interakcija općenito događa u atmosferi suradnje. Na primjer, u prosincu 2016. Elenia je provela popularno događanje za lokalno stanovništvo u Ruovesiju u vezi s projektom kabliranja.

Elenia uključuje različite dionike u različitim fazama izgradnje što je više moguće. Na primjer, Elenia izvješćuje o sastancima s vlasnicima zemljišta, vlastima i širom javnošću, intenzivnoj suradnji s lokalnim i regionalnim medijima te društvenim medijima kako bi svojim dionicima pružila otvorene informacije.

Ključni čimbenik uspjeha za podzemno kabliranje je dostupnost ispravne tehnologije za podzemno kabliranje, s obzirom na instalaciju, nadzor i upravljanje. Elenia surađuje što je više moguće s drugim podzemnim subjektima za kabliranje kao što su telekomunikacijske tvrtke kako bi se smanjilo uznemiravanje stanovništva putem aktivnosti kopanja, kao i smanjenje troškova kroz suradnju. Iako bi podzemni kabeli mogli biti izloženi novim klimatskim opasnostima, posebno poplavama i kretanjima tla povezanima s odronima tla, zasad su ti rizici i dalje hipotetski. Iskop zbog drugih građevinskih aktivnosti ili aktivnosti održavanja predstavlja ključni rizik od oštećenja ugrađenih podzemnih kabela. Međutim, nedavne Elenia inovacije uključuju primjenu digitalizacije i GIS tehnologije na podzemne kabele, s ciljem informiranja rovokopača o lokaciji podzemnih kabela. Iako nema regionalnog fokusa i područje mreže tretira se dosljedno, tijekom prvih godina Elenia se usredotočila na područja s najvećom gustoćom naseljenosti, a slijede je ruralna područja.

U Finskoj planirana ulaganja Elenie za 2018. iznose 140 milijuna eura. Najveći troškovi odnose se na ugradnju, pri čemu se znatan dio tog iznosa troši na iskopavanje. Elenia nastoji minimizirati troškove partnerstvom s telekomunikacijskim tvrtkama za zajedničke napore iskapanja gdje je to moguće. U sedmoj Komunikaciji Finske UNFCCC-u procjenjuje se da će ukupna ulaganja u distribucijske mreže potrebna za osiguravanje sigurnosti opskrbe (među ostalim podzemnim kablovima) iznositi 2 800 milijuna EUR.

Iako u ovoj fazi nisu kvantificirane, koristi će uključivati sigurniju opskrbu energijom, kao i osiguravanje radnih mjesta za iskapanje i ugradnju tijekom potrebnog vremenskog razdoblja. Osim toga, postoje koristi koje nisu povezane s prilagodbom klimatskim promjenama. Među njima su manji vizualni utjecaj i manji rizik od nesreća, npr. požari i udari povezani sa slomljenim ili palim kabelima.

Studija o socijalnim troškovima i koristima podzemnog kablova kao ključne mjere prilagodbe preispitana je 2018.

Finski Zakon o tržištu električne energije ažuriran je 2013. kako bi se propisalo da do 2028. energetske mreže moraju biti projektirane tako da oluje ili opterećenja snijegom ne uzrokuju nestanke struje u gradskim područjima dulje od 6 sati ili više od 36 sati u drugim područjima. To je zakonodavstvo proizašlo iz povijesti Finske u kojoj su postojali problemi s ozbiljnim prekidima opskrbe električnom energijom zbog oluja i velikih opterećenja snijegom. Iako operatori distribucijskih sustava električne energije mogu sami odlučiti kako riješiti taj zahtjev, to je zakonodavstvo bilo glavni pokretač rada na podzemnom kabliranju u zemlji. Elenia nije jedino poduzeće koje se bavi podzemnim kabliranjem u Finskoj, već ga sva elektroenergetska poduzeća u zemlji uzimaju u obzir, što pokazuje znatne promjene u tom sektoru.

Udio podzemnih kabela u elektroenergetskoj mreži Elenie povećao se s 38 % u 2016. na 41 % u 2017. Ta stopa upućuje na napredak prema cilju od 75 % do 2028. Vrijeme provedbe određenog projekta varira od nekoliko mjeseci do nekoliko godina, posebno ovisno o obuhvaćenom području i duljini kabela (od nekoliko kilometara do nekoliko stotina kilometara). Tipičan projekt podzemnih kablova traje 1-2 godine, pri čemu je prva godina obično posvećena odabiru i projektiranju projekta, a druga godina uključuje stvarnu izgradnju, puštanje u pogon i dokumentaciju.

Teško je utvrditi točan vijek trajanja podzemnih kabela koje Elenia trenutačno ugrađuje jer nijedan još nije dosegao svoj kraj vijeka trajanja. Procjenjuje se da je tehnički vijek trajanja podzemnih kabela između 50 i 70 godina. Regulatorni ili gospodarski vijek trajanja može biti nešto kraći.

Jorma Myllymak
Elenia
Board Member, Former Head of Operations and Network Performance
E-mail: Jorma.myllymaki@elenia.fi 

Kuusela-Opas Heini
Elenia
Head of Communications
E-mail: heini.kuusela-opas@elenia.fi

Tatu Pahkala
Ministry of Economic Affairs and Employment
Energy Department, Energy markets
Senior Adviser
E-mail: tatu.pahkala@tem.fi