Planiranje prilagodbe luka i unutarnjih plovnih putova klimatskim promjenama

Cilj je ovog dokumenta pružiti smjernice o tome kako osigurati otpornost vodnog prometa na klimatske promjene te navesti primjere i preporuke dobre prakse. Luke i plovni putovi već se suočavaju s različitim rizicima povezanima s nizom meteoroloških, hidroloških i oceanografskih parametara i procesa. Klimatske promjene utjecat će na te parametre i procese, pogoršati postojeće rizike i uvesti nove. Bezpravovremene i učinkovite pripreme, klimatske promjene dovest će do povećanja učestalosti oštećenja ili strukturnih kvarova, poremećaja u radu i kašnjenja te utjecaja na sigurnost osoblja, opreme i okoliša.

Smjernicama koje je pripremila tehnička radna skupina PIANC-a uvodi se četverostupanjski metodološki okvir kako bi se upraviteljima luka i plovnih putova pomoglo u pripremi strategija i odabiru mjera za prilagodbu imovine i rada klimatskim promjenama.

Prva faza pod nazivom Kontekst i ciljevi usmjerena je na utvrđivanje osjetljivosti imovine i operacija uzrokovanih klimatskim promjenama, utvrđivanje ciljeva prilagodbe i otpornosti te definiranje dionika uključenih u pripremu i provedbu strategije prilagodbe. Trenutačni i budući klimatski parametri koji utječu na infrastrukturu, operacije i sustave pomorske i unutarnje plovidbe prikupljaju se i ocjenjuju u fazi II. (informacije o klimi). U ovoj se fazi utvrđuje koji su klimatski parametri i procesi relevantni za vodni promet i kako se predviđa da će se oni promijeniti u budućnosti u različitim scenarijima klimatskih promjena.

U fazi III. objedinjuju se informacije o ključnoj imovini, operacijama i sustavima (faza I.) te razumijevanje trenutačne i buduće klime koja utječe na te sustave (faza II.) kako bi se utvrdile moguće ranjivosti i rizici koje bi trebalo obuhvatiti strategijom prilagodbe. Završna faza IV. uključuje niz koraka za utvrđivanje, provjeru i, prema potrebi, evaluaciju mogućih opcija prilagodbe za rješavanje rizika utvrđenih u fazi 3. Ti koraci dovode do razvoja putova prilagodbe. Put prilagodbe opisuje slijed radnji (mjera ili drugih intervencija) koje se provode kao odgovor na promjene meteoroloških, hidroloških ili oceanografskih uvjeta.

Smjernice su dopunjene primjerima najbolje prakse, odnosno 16 studija slučaja u kojima su prikazane neke od poduzetih mjera prilagodbe klimatskim promjenama. Nadalje, kao prilog ovom izvješću naveden je portfelj mjera prilagodbe podijeljen u tri glavne skupine – fizičku, socijalnu i institucionalnu za ukupno 16 skupina manifestacija klimatskih promjena (npr. ekstremne kiše, poplave, suša ili podizanje razine mora).