Nove pouke za uključivanje prilagodbe temeljene na ekosustavu: strateške ulazne točke i postupci

Ovo izvješće pripremio je njemački GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit) s ciljem poboljšanja razumijevanja prepreka i uspjeha procesa uključivanja EbA-a u prilagodbu klimatskim promjenama. Ti su postupci uključivanja od iznimne važnosti za poticanje i podupiranje provedbe EbA-a. U izvješću se, među ostalim, predstavljaju znanje, iskustvo i pouke naučene od stručnjaka koji osmišljavaju i provode mjere EbA-a, čime se pružaju vrijedni uvidi.

Nakon uvoda o prilagodbi utemeljenoj na ekosustavima i važnosti njihova uključivanja, utvrđene su ključne ulazne točke za uključivanje EbA-a te su predstavljene zajedno s odgovarajućim praktičnim studijama slučaja (npr. integracija EbA-a u instrumente planiranja uporabe zemljišta za općinske razvojne procese ili prirodna rješenja za postizanje ciljeva prilagodbe iz sektorskih planova). Iako se odabrane zemlje obuhvaćene studijom slučaja nalaze u Africi i Aziji, opći nalazi o aspektima uključivanja od opće su praktične važnosti. Ulazne točke opisane i ocijenjene u studiji obuhvaćaju različite razine upravljanja, a to su: Nacionalni procesi planiranja i razvoja; sektorska politika i regulatorni okviri; postupci planiranja na lokalnoj razini i razini zajednice; suradnja s privatnim sektorom; i izgradnja kapaciteta kao središnji mehanizam kojim se omogućuje uključivanje EbA-a.

Utvrđeno je jedanaest novih pouka za uključivanje prilagodbe utemeljene na ekosustavima koje obuhvaćaju sljedeća područja:

• Utjecaj na političke procese: utvrđivanjem mogućnosti za uključivanje EbA-a u sve politike
• Nadilaženje silosa: ojačati institucijsku suradnju kao važan čimbenik za provedbu EbA-a
• Uključivanje više dionika u taj proces
• Učinkovita komunikacija i povećani kapaciteti: osnove za uključivanje EbA-a

Osim toga, na temelju praktičnih iskustava iz zemalja obuhvaćenih studijama slučaja utvrđene su prepreke za uključivanje prilagodbe temeljene na ekosustavima, npr. ograničena horizontalna usklađenost politika, praćenje i evaluacija mjera EbA-a ili preklapanje institucijskih mandata. Preporuke za buduće strategije za uključivanje EbA-a uključuju važnost zdravih ekosustava (poboljšanje otpornosti ekosustava smanjenjem učinaka neklimatskih stresora) i uključivanje ciljeva EbA-a u nacionalne strategije.

Studija je provedena u sklopu globalnog projekta "Mainstreaming EbA-Strengthening Ecosystem-based Adaptation in Planning and Decisionmaking processes".