Iránymutatások a katasztrófákból eredő veszteségek méréséhez: Emberi és gazdasági hatásmutatók

A természeti veszélyek hatásainak megértése és dokumentálása a katasztrófakockázat-csökkentéssel kapcsolatos döntéshozatal és szakpolitikai döntéshozatal alapja. A hatások az olyan emberi hatásoktól, mint a lakóhelyelhagyás, a hajléktalanság és a halál, a környezeti (vizes élőhelyek elvesztése, elsivatagosodás) és gazdasági veszteségekig (az ingatlanok és a növények károsodása) terjednek. A hatások szabványosított és átfogó módon történő dokumentálása nagy kihívást jelent, főként a veszélyekre, a mérési módszerekre és az emberi veszteségek mutatóira vonatkozó közös terminológiák hiánya miatt. Az, hogy nem lehet összehasonlítani a veszteségeket a veszélyek, a földrajzi helyek és az idő között, akadályozza a katasztrófák terheinek értékelését globális és helyi szinten.
E kihívások leküzdése
érdekében az integrált katasztrófakockázat-kutatási program (IRDR) létrehozott egy projektet a katasztrófák okozta veszteségekre vonatkozó adatokkal (DATA) kapcsolatban, hogy tanulmányozza „a katasztrófák okozta veszteségekre vonatkozó adatok gyűjtésével, tárolásával és terjesztésével kapcsolatos kérdéseket” (IRDR 2013, 10). A DATA Project Working Group (IRDR 2014) legújabb terméke egy szabványos veszélyességi terminológia, valamint a veszteségi adatbázisokban való operatív felhasználásra vonatkozó veszélyosztályozás, amelyet a munkacsoport valamennyi tagja elfogadott. Kizárólag a veszélyekre összpontosított, anélkül, hogy megvitatta volna a kapcsolódó veszteségek, például az emberi vagy pénzügyi hatások mérését.

Az emberi és gazdasági hatások dokumentálása és mérése rendkívül változó a katasztrófaveszteség-adatbázisokban. Következetlen fogalommeghatározások és különböző mutatók használatosak. Ez a dokumentum, amely a Center for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED) (CRED 2011, 2012) két korábbi munkadokumentumán alapul, a Munich Re és a Swiss Re együttműködésével iránymutatást nyújt az emberi és gazdasági veszteségek mutatóinak minimális készletéről és azok fogalommeghatározásairól, amelyeknek minden operatív katasztrófaveszteség-adatbázis részét kell képezniük. A dokumentum emellett tartalmaz egy ambiciózus listát azokról a hatásmutatókról, amelyeket a jövőbeli katasztrófaveszteség-adatbázisok részeként nyomon kell követni.